日前，农发行张家口分行发放全省农发行系统首笔国家储备林贷款8亿元，期限30年，建设期8年，开通了张家口市造林项目的融资新渠道。
贷款融资对标“一号工程”
今年，省委、省政府把植树造林列为“一号工程”。市政府编制了《张家口市利用农业发展银行贷款建设国家储备林基地项目建设规划》。根据《规划》，张家口市到2022年森林覆盖率将由现在的35%提高到50%，5年将新增植树造林750万亩，绿化总投资228亿元。
农发行张家口分行紧紧抓住这一契机，促成市政府确定了每年向该行融资32亿元、4年融资128亿元的造林绿化建设项目方案。5月31日，农发行张家口分行发放全省农发行系统首笔国家储备林贷款8亿元，期限30年，建设期8年。
据悉，国家储备林基地建设项目实施后，将使张家口市市域范围内所有宜林荒山全绿，宜绿荒地皆林，基本建成京津及华北北部地区生态防护功能更强、水源涵养能力更大的绿色生态屏障和水源涵养功能区。
创新融资方案促项目落地
张家口市造林绿化项目建设获得资金支持，面临一些问题：个别县达不到贷款区域准入要求、建设资金额度小而分散、项目分布区域广、项目建设任务量大……这些问题的解决需要创新融资方案。
为此，农发行张家口分行因地制宜、因项目制宜，量身定制融资方案，按照“统贷统还、政府购买服务”的模式进行项目运作，提供快速高效的政策性信贷金融支持，解决了项目融资过程中的实际问题。他们成立由专业骨干人员组成的造林绿化项目组，并与市政府相关部门共同制定了统一建设规划、统一实施方案，由各县（区）明确一家国有企业作为项目实施主体，分步统一开展造林工程建设，保证了项目融资工作目标明确、行动有序、效果突出。
林业信贷助推造林项目
2016年初， 为充分发挥农业政策性金融作用， 农发行河北省分行向上级汇报张家口绿化建设项目情况，争取项目优惠政策，拓宽支持范围。农发行随即推出林业资源与保护贷款新的信贷品种， 有效解决了林业发展长期资金不足的问题，提供了与林业特点匹配的信贷主产品，为实施造林绿化项目提供了政策支持。目前，农发行有多款信贷品种可支持造林绿化项目，如农业综合开发、县域城镇基础设施建设、城乡一体化等信贷品种。
为解决在造林绿化项目推进过程中贷款担保落实难的问题，破解项目融资担保瓶颈，市政府设立了“偿债风险保证金”，作为全市造林绿化项目贷款的还款保证和担保基金。用项目偿债风险保证金提供质押担保，同时落实政府购买服务合同项下应收账款全额质押，满足了贷款要求，保证了项目顺利实施，同时也最大程度降低了贷款风险。（记者刘枫 通讯员高登凡）
