近年来,康保县秉承“加快绿色崛起,建设生态大县”的发展思路,大胆创新造林模式和机制,强化后期管护,在增绿护绿方面取得了明显成效,为全力打赢造林攻坚战奠定了坚实基础。
该县在造林模式和造林管护方面进行了大胆创新和探索。采用政府主导、社会投资、公益造林等12种营造模式,坚持造、补、育、改相结合,改变重造林轻抚育的传统治理模式,运用“新造林、补植补造、中幼林抚育、成过熟林更新改造”等方式,实施全方位综合治理。截至目前,该县新造林40多万亩,按照建一片成一片的布局,10万亩以上工程3片,5万亩以上工程7片,1万亩以上工程15片。在经营管护方面,由政府主导,组建股份合作林场,通过土地流转,划定利益分成比例,开展规模化造林;支持企业采取出资、捐助、冠名等多种形式,开展造林示范;鼓励农户参与, 积极鼓励农户以土地转包、入股、合作、联营等多种方式参与建设,形成责权利相统一的新型建设经营机制。通过政府购买服务方式,建立专业公司“防管控为主,协助执法为辅”与行政主管部门从严执法相结合的生态管护新机制,充实管护力量。
为有效保护好造林绿化成果,该县发布了《康保县施行依法禁牧的通告》,并下发了《康保县依法禁牧管理办法》及《康保县依法禁牧快速反应机制》等文件,为植树造林和禁牧工作走上经常化、法制化轨道提供了政策依据。全县范围内所有退耕还林、京津风沙源治理、义务植树、水务造林、社会造林、生态公益林、退化林分改造等所有林业工程实施常年禁牧。全县范围内已划入禁养区、限养区和省市县乡公路干道两侧及进村道路的基本草场全部实行禁牧。每年4月30日至9月30日为禁牧期,10月1日至次年4月30日为轮牧期。其他基本草场实行季节性禁牧,每个村200亩牛羊活动区。对于违反禁牧政策、偷牧放牧、破坏封育设施的,根据有关法律法规进行处罚,情节严重、触犯法律法规的依法追究刑事责任。(记者岳志强 通讯员张艳龙)