清清洋河水穿城而过;滑雪廊道生态景观绿意盎然;抬头望天碧空如洗;城区道路干净整洁……张家口市下花园这座昔日煤城如今换了大模样，逐渐变为了一座现代化的绿色生态新城。
张家口市下花园区，曾经是华北地区重要的煤炭、电力工业基地，2009年被列入国家资源枯竭型城市名单。这个因煤而建、因煤而兴的城市，过去曾因资源而富足，面对产业结构调整带来的城乡矛盾和就业压力，下花园区决定实施“文化兴区”战略。
“抓文化就是抓民生”
张家口市下花园区区长白晶介绍，下花园区大力推动公共文化服务设施网络化建设，完善重点文化设施工程，全面提升乡镇、街道文化设施建设水平。如今，下花园区已被列入河北省公共文化服务示范创建区，实现了文化基础设施建设的高标准、特色化和功能化。据了解，下花园区实施了洋河综合治理工程，打造了下花园洋河河谷湿地公园，并改造了河道人文景观，新增健身路径312件。同时，该区还投资1.2亿元，在城区中心建成集数字影院、少年活动中心、图书馆于一体的综合文化活动中心，为公共文化服务提供了重要的环境和硬件支撑。
为了解决由于城市转型产生的大量矿工下岗待业的问题，下花园区实施了矿工安置工程，将矿工从煤矿棚户区搬迁至城区新居，就地划归不同社区，并纳入各种公共服务范畴，将公共文化服务下沉到基层社区。构筑四级文化服务网络，确保“两馆一站”等场所免费开放；积极组织开展各级各类文体活动，社区艺术节、农民艺术节、消夏演出、文化下乡、各类培训展览贯穿全年，丰富着百姓业余文化生活。
“公共文化服务是公共服务必不可少的重要组成部分。文化可以丰富群众生活，也可以凝聚民心。做好公共文化服务，能够在经济转型的过程中更好地促进当地经济的发展，维护社会的和谐。”白晶说。
文化产业成经济发展新引擎
除了不断完善公共文化服务体系，下花园区还积极发展文化产业。如今，文化产业正在逐步成为下花园区经济发展的新引擎。
推进文化与旅游深度融合，下花园区挖掘本地历史文化底蕴，打造文化旅游品牌。以鸡鸣山景区为依托，成功举办了4届登山旅游节，承办了全国群众登山健身大会，举办了鸡鸣山趣味登山宿营及山地自行车大赛，吸引了大批来自京津冀等周边省市的户外爱好者。每年一届的鸡鸣山民俗文化庙会形成特色，已举办了19届。
下一步，下花园区还将学习北京798艺术园区等工业遗址转型文化创意产业园的成功经验，将原有的厂房建筑进行改装，依托临近北京的区位优势，吸引大量创客入驻。另外，动漫产业园区也同期规划。白晶表示，文化创意将成为未来下花园区经济发展转型后新的发展方向。 （张梦琪）
