解放思想奋发进取 交出高质量发展优异答卷丨张家口市怀来县委书记这样说

视频摄制：河北日报记者王雪威、许佳奇  

张家口市怀来县融媒体中心记者张俊英、牛喜冬、徐新宇、李悦

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怀来在生态建设、文旅发展、数字经济等领域全面对接北京

协同对接：敞开胸怀 拥抱未来

无人机拍摄的怀来官厅水库国家湿地公园。河北日报记者赵杰摄

京西北，长城外，怀来雄踞关山，与北京地缘相接，人缘相亲。

在京津冀协同发展国家战略的大背景下，随着京张高铁的开通，这个环首都卫星城，比历史上任何时候都“亲近”北京，真正融入了“首都半小时经济圈”。

在前所未有的叠加机遇面前，怀来县坚持首都“两区”建设示范区、京张体育文化旅游带“桥头堡”、大数据产业疏解承载地、宜居宜业康养休闲集聚中心的发展定位，持续走好“生态第一、创新引领、跨越赶超”发展路径，积极培育生态经济产业，在生态建设、文旅发展、数字经济等领域全面对接北京，进一步释放发展红利。

·生态建设对接北京

——让青山碧水“活”起来

站在官厅水库大坝，目光所及之处碧水如镜、倒影翩翩、河川秀美、天水一色。大坝巨大的2号闸口下，汩汩清水喷涌而出，流向北京的母亲河——永定河。

“我们要牢固树立生态优先、绿色发展理念，建设好首都‘两区’，就必须保护好官厅水库‘这盆水’。”怀来县委书记贾兵说，对于位于首都上风上水的怀来而言，保护好官厅水库及上游永定河生态环境，意义重大，责任艰巨。

湿地是水质“净化器”。为科学系统解决官厅水库面临的环境问题，怀来县于2014年向国家有关部门申报建立“官厅水库国家湿地公园（试点）”，成功获批。2017年，官厅水库国家湿地公园建设正式启动。

按照总体规划，官厅水库国家湿地公园规划总面积135平方公里，划分为生态保育区、恢复重建区、科普宣教区、管理服务区和合理利用区5个功能分区，计划总投资32亿元。

“为高质量高标准统筹推进官厅水库国家湿地公园建设，上千名建设者连续奋战，完成了永定河湿地净化一、二、三期和官厅水库水源涵养一期工程，累计完成湿地综合治理面积35平方公里，栽植各类乔灌木960多万株。”怀来县林业和草原局局长董建勋告诉笔者，2019年12月，怀来官厅水库国家湿地公园完成试点建设，通过国家林业和草原局验收。永定河入库水质由Ⅳ类提升至Ⅲ类，野生植物由原来的106种增加到318种，野生鸟类由原来的169种增加到192种，官厅水库从此换了模样。

据了解，怀来不仅开展环库水源涵养和保护，净化入库水质，同时还对山水林田湖草系统治理。完成了北部东八里、西八里区域内矿山修复和奥运生态廊道北山生态修复，全县增加林地面积44.8万亩，森林覆盖率达50.18%。

怀来县葡萄酒庄。怀来县委宣传部供图

·文旅发展对接北京

——让全域旅游“热”起来

“慢走，欢迎下次再来！”午后，在怀来县西辛堡村红霞农家院，老板王文杰将最后一拨游客送出了门。

村南紧临官厅水库国家湿地公园，村西是世界葡萄酒之窗展览馆，村东是河北土木现代农业园区，红霞农家院自开业以来，成为游客们口口相传的特色农家院。

“自2020年10月1日官厅水库国家湿地公园开园以来，累计接待游客32万人次，不仅实现了公园的经济效益，也带火了周边乡村游，辐射带动了怀来全域旅游。”怀来县文化广电和旅游局副局长王刚介绍，官厅水库国家湿地公园的建设有一个蓝图，以官厅水库为中心向外划定3个圈层：第一圈层是官厅水库国家湿地公园，以生态保护和建设为主；第二圈层是以葡萄酒庄、温泉为特色的文化旅游产业创意区和健康养生区；第三圈层是工业、商业和其他功能区。“一湖三圈”的发展蓝图，勾勒出京津冀协同发展“怀来样本”的方向。

每到丰收季，永定河流域的延怀河谷内，数十万亩的葡萄一眼望不到头。今年9月底，第二十三届怀来葡萄（酒）节在线上启动。

“由于疫情防控，本届葡萄（酒）节由线下改为线上，为期1个月。期间将‘云’游怀来，通过现场直播的形式，面向全国推介怀来特色酒庄、各种鲜食葡萄、特色农产品以及官厅水库国家湿地公园等旅游资源。”怀来县葡萄酒局局长李斌介绍，怀来县以葡萄（酒）节为契机，全面贯彻落实建设怀来产区葡萄振兴战略，围绕官厅水库国家湿地公园和葡萄酒庄，组织开展“旅游+”“文创+”“产业+”等多领域宣传交流活动，将“怀来葡萄酒文化沙龙”打造成区域知名文化交流平台，让怀来产区品牌“走出去”，吸引更多京津游客到怀来旅游，打造京郊产区旅游新IP。

据介绍，今年以来，该县充分发挥与北京山水相连的自然优势，以“户外主题、葡萄主题、乡村主题、科技主题”四大核心为目标，加速推动全域体育文化旅游服务体系建设，构筑起中部环湖旅游涵养带、东部艺术家村落、南部温泉特色小镇、北部红色教育基地、西部农旅休闲区的空间格局，成为“离首都最近的‘远方’”。

其中，依托官厅水库国家湿地公园，发挥交通优势，持续办好环官厅湖马拉松等标志性体育赛事，打造“京西第一郊野运动公园”；发挥葡萄酒庄、鸡鸣古驿、天漠音乐节等文旅资源优势，推动葡萄产业全链条发展，打造世界级葡萄文化产业园；沿河沿湖沿路布局建设民宿旅游带、康养休闲带、特色林果带，高标准建设特色小镇，打造乡村全面振兴、城乡融合发展示范区；以天漠、沙场、星空为基础概念，探索本地特色与国内顶级文娱大咖融合模式，打造以“英雄文化、塞外特色、探险旅行”为主题的沉浸式乐园。

怀来大数据产业园区。怀来县委宣传部供图

·数字经济对接北京

——让数字产业“飞”起来

中国联通（怀来）大数据创新产业园里，一栋栋整齐的机房楼在蓝天下非常醒目，园区一期已投入运营。该园区被国家发改委确定为全国一体化算力网络京津冀国家枢纽节点“算力高效调度示范”项目，作为全国两大“东数西算”调度平台之一落户河北，对提升我省在算力网络中的地位和数字经济发展水平具有重要意义。

今年年初，国家“东数西算”工程把怀来县纳入全国一体化算力网络京津冀枢纽节点张家口数据中心集群建设的起步区。

怀来县副县长白佑强告诉笔者，该县发展大数据产业优势明显，除了区位，当地气候冷凉，数据中心总能耗PUE可稳定在1.2以下，能效水平较好。同时，张家口市是国家级可再生能源示范区，可为当地数据中心提供充足绿电。此外，在怀来，三大运营商光纤直连北京，网络延时低于4毫秒，几乎“零延迟”。

近年来，怀来县抢抓京津冀协同发展、国家可再生能源示范区等一系列重大战略机遇，依托区位、交通、气候等方面优势，以“数据+软件”为主攻方向，举全县之力发展数字经济。

目前，秦淮数据、腾讯科技、中国联通、中国电信、合盈数据等一批大数据企业，以及软通动力、竞业达等一批软件龙头企业，相继签约落地并部分投入运营，已形成以东花园为龙头，辐射带动沙城、存瑞、桑园3个片区互为灾备的“品”字形产业发展格局，累计签约项目总投资超过1000亿元，聚集上下游数字经济企业72家，签约服务器约450万台，在线运营服务器近64万台，是环京地区签约、运营服务器规模最大的数据中心基地。

目前，全县“数据+软件”项目主营业务收入达到21.9亿元，税收1.06亿元，完成年固定资产投资55.8亿元，累计完成固定资产投资174亿元。怀来大数据产业基地荣获“国家新型工业化产业示范基地”称号、“河北省战略新兴产业示范基地”称号、张家口市“双创”示范基地，怀来云交换荣获“国家绿色数据中心”称号。怀来，已经成为全省大数据产业发展重要节点和重要引擎。（河北日报记者刘雅静 通讯员解砚辉、高成）

县区委书记访谈

在推动高质量发展中干在实处走在前列

——访怀来县委书记贾兵

日前，河北日报记者围绕坚定不移走以生态优先、绿色发展的高质量发展新路等主题，对怀来县委书记贾兵进行了专访。

记者：党的二十大报告强调，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。怀来县作为首都卫星城，制定了怎样的发展战略？

贾兵：怀来作为张家口对接北京的“桥头堡”，始终坚持首都“两区”建设示范区、京张体育文化旅游带“桥头堡”、大数据产业疏解承载地、宜居宜业康养休闲集聚中心的发展定位，深入贯彻党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，走好“生态第一、创新引领、跨越赶超”新路，努力在推动高质量发展中干在实处、走在前列，为建设经济强省、美丽河北贡献怀来力量。

记者：在一系列重大历史机遇面前，怀来县如何利用优势，对接北京，全面实现高质量发展？

贾兵：一是抢抓京津冀协同发展机遇，在承接北京非首都功能疏解上干在实处、走在前列。加快建设京津冀协同创新共同体，深化与央企、科研院所合作，充分发挥各类科技成果转化平台作用，吸引京津科技成果落地转化，着力打造拉动经济发展的新引擎。截至8月底，累计召开项目对接洽谈会76次，新洽谈签约项目43个。与北京中关村软件园、东升科技园达成合作意向，探索建立北京“飞地”模式；与泛华集团、中国动漫集团等达成合作，加快推动元宇宙、动漫制作等数字产业项目落地；北大人民医院怀来院区项目实现当年落地、当年开诊，有力促进了区域医疗服务水平的全面提升。

二是抢抓后奥运经济机遇，在大力发展文旅康养产业上干在实处、走在前列。制定印发了《加快建设京张体育文化旅游带的实施方案》，深入谋划京张体育文化旅游带建设项目57个，总投资达352亿元。编制覆盖全县的重点旅游景区和优质旅游资源全季精品线路一日游15条、两日游6条，加快推进南山堡红色教育基地、官厅水库湿地公园旅游业态综合提升等项目建设，强力实施G6高速官厅服务区改扩建、G6高速官厅水库湿地公园互通等交旅融合项目，瑞云观乡坊口村获批省级乡村旅游重点村。

三是抢抓国家“东数西算”机遇，在全力推动大数据产业发展上干在实处、走在前列。全力推进怀来大数据产业基地建设，形成以东花园为龙头，沙城、存瑞、桑园为补充的“一龙头三片区”大数据产业布局建设，累计签约项目总投资额超过1000亿元，签约服务器450万台，投入运营63万台。秦淮数据、腾讯科技等11家数据中心企业及软通动力、竞业达2家软件龙头企业实现落地。

四是抢抓首都“两区”建设机遇，在积极推进绿色发展上干在实处、走在前列。牢固树立“官厅水库有多好，怀来发展就有多好”的理念，把官厅水库生态治理作为首都“两区”建设的重中之重，坚持山水林田湖草一体化保护和系统治理，实施了总面积35平方公里的永定河源头治理、官厅水库湿地公园一期建设等工程，持续推进退耕还湿、护蓝增绿行动。目前，官厅水库入库水质稳定提升至三类，出库水质基本达到二类，进一步夯实生态保护底线。（河北日报记者王雪威、刘雅静）