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河北康保全面提升乡村治理能力促社会和谐稳定

2020-04-13 08:12:44 来源:河北新闻网
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康保县哈咇嘎乡平乡村街景。通讯员韩建国摄

近年来,康保县坚持把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一标准,着力聚民心、惠民生、正民风,乡村治理能力得到有效提升,政风民风焕然一新,社会和谐稳定,群众满意度测评连续两年排名张家口市第一。

聚民心,让基层党组织成为坚强战斗堡垒

“针对乡里阶段性的重点工作,比如‘两改一清一拆’、危房改造等,我们都要定期开展选优评先活动。这样不仅促进了基层干部作风转变,而且大家的士气也能够得到极大提升。”采访中,闫油坊乡党委书记郭希望介绍说。

曾经的康保,因基层党组织软弱涣散、干部“庸懒散”、信访多及村庄“脏乱差”而备受群众诟病。近年来,康保以作风建设为突破口,大力培树“六种作风”,对症下药,刮“痧”疗“疾”,积极开展以治庸、治懒、治散、治软为主题的干部作风大整顿,夯实基层基础,提升行政效能,以干部作风转变促进经济社会跨越发展。

两年来,康保县牢固树立狠抓基层的鲜明导向,努力把基层党组织建设成为服务群众、维护稳定的坚强战斗堡垒,彻底扭转了过去村“两委”不敢管、不会管、管不好的被动局面,基层党组织成为了群众的坚强后盾。

加强村“两委”班子建设,打造过硬“指挥部”。该县2019年对村“两委”班子成员换届后开展“回头看”,由县级领导带队,对软弱涣散基层党组织进行了集中整顿。建立奖惩激励机制,根据实绩对村干部进行了调整,对考核优秀的村党支部书记给予激励,充分调动起干部工作的积极性。同时,树立“一线考察、注重基层”的用人导向,2019年从扶贫一线提拔重用的干部占提拔干部总数的87%。

康保县土城子镇小庄子村举办“最美儿媳”“最美女婿”评比活动。通讯员韩建国摄

惠民生,让群众获得感幸福感不断提升

对于张纪镇马鞍架村村民马彦龙来说,今年春节回乡的经历让他十分感慨。“变化太大了,县城到乡镇是新修的柏油路,乡镇到村里是新修的水泥路。村里更别说,街道硬化了,太阳能路灯装上了,村里的小广场上还有不少健身器材。”

马彦龙的感受也是众多康保群众的切身感受。近年来,康保县把脱贫攻坚作为第一民生工程,聚焦“两不愁三保障”,将人力、物力、财力等要素全部向脱贫攻坚倾斜聚集,补短板、兜底线、出实招,为百姓织密了民生福祉的保障网,群众获得感、幸福感不断提升。

2018年以来,全县规划建设了国、省、县、乡、村各级道路1318公里,其中1012公里农村公路全部竣工通车,实现了乡乡通三级路、村村通水泥路、各村主街道全部硬化的目标。从坑洼泥泞到平坦通畅,康保乡村道路的建设由少到多,由线成网,一条条铺到了百姓的家门口,延伸到了田间地头。

实施危房改造,实现在村常住人口危房清零。近年来,康保县完成163个贫困村及129个非贫困村饮水安全巩固提升工程,群众全部喝上放心水;改造新建输电线路819.6公里,326个村全部实现网络全覆盖。

如期完成110个村易地扶贫搬迁任务,近3万名群众喜迁新居。全面落实“两免一补”“三免一助”“雨露计划”等政策,享受教育扶贫政策学生达2.5万多人次,实现了义务教育阶段零辍学目标。

全面落实三重报销、先诊疗后付费、一站式报销等政策,探索实施了“乡聘村用”村医招聘方式,破解了村医老龄化难题。

实施“拆、清、建、管”,拆除农村残垣断壁和破烂危房6万间,清理积存垃圾100多万吨。建起了“村收集、乡转运、县处理”城乡一体化环卫保洁机制。

与此同时,康保县统筹乡村“双基”建设,完成住房、改厕、农村教育、村级公共文化服务等7大类170多项“双基”建设工程,补齐了农村人居环境短板,大大提升了群众幸福指数。

康保县哈咇嘎乡平乡村公益岗的村民在做环卫工作。 通讯员韩建国摄

正民风,让文明和谐成为乡村新风尚

“过去,村里有老人去世,全家族的晚辈披麻戴孝守灵至少得5到7天,长的甚至10天。一场丧事下来,开销少则数万元,多则十几万元。现在好了,村里成立了红白理事会,红白事全都按理事会规定来,省钱省事呀。”采访中,土城子镇谷丰村党支部书记刘忠海向笔者介绍道。

刘忠海说,在驻村工作队帮助下,村里成立了红白理事会,并制定了《红白理事会章程》《村丧事简办制度》等,规定婚丧事宜办事程序、酒宴标准、规模大小等,去掉了一些陈规陋习,既避免了铺张浪费,又树立了文明新风。

为扭转丧葬陋习,推进移风易俗,培树文明新风,康保还成立了由县委书记、县长任双组长的“康保县推进文明殡葬促进移风易俗领导小组”,出台了相关规定,成立了工作专班。全县326个行政村,已有291个村成立红白理事会。

实现乡村振兴,乡风文明是保障。近年来,康保县还打好宣传、教育、评比、曝光、惩治组合拳,塑造人人向上、人人向善、人人向好的新时代康保精气神,让公平正义、文明和谐成为康保新风尚。

树立百姓身边榜样,引领文明新风。坚持深入挖掘、选树群众身边的“草根人物”,引导全县农村弘扬“真、善、美”,抵制“假、恶、丑”。全县共评选出星级文明家庭516户、“最美系列”代表274名、“人居环境之星”1040名,89个村建立了孝善基金,23名“最美康保人”,把鲜活生动的事例摆在群众面前,引导树立光荣脱贫、敬老孝亲、崇德向善的思想自觉。(记者李艳红 通讯员韩建国、武彪)

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责任编辑:郭薇
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