这是一份恪尽职守的答卷，这是一种以民为本的情怀。
四年来，市十三届人大常委会肩负全市人民的重托，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，按照习近平总书记视察张家口重要讲话精神指引的方向前进，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一， 自觉践行 “五大发展理念”，依法开展人大工作，圆满完成预定的各项目标任务。
依法完成任免、选举任务，作出全力支持申办2022年冬奥会的决议，先后对科技进步、人民防空、残疾人保障等28部法律法规贯彻情况进行了执法检查……一件件扎实的工作诠释着市人大常委会履职尽责的坚实足迹，折射出的是勤政务实之风、履职为民之情。立足发展新常态，彰显履职新作为，积极推进民主法治建设，忠实履行宪法和法律赋予的神圣职责，市十三届人大常委会在张家口快速发展的时代洪流中写下了浓墨重彩的一笔。
围绕中心履职尽责 不断加强自身建设
2015年， 常委会认真听取申办冬奥会情况报告，依法作出了全力支持申办2022年冬奥会的决议，为申奥成功发挥了地方国家权力机关的作用。本届常委会始终站在全局高度，找准人大工作与市委中心工作的结合点，依法履职、科学履职、主动履职，坚持把党的领导贯穿于依法履职的各方面、全过程，深入落实市委关于加强人大工作的重要意见，及时把党的主张通过法定程序转化为人民的共同意志。
打铁还需自身硬。市人大常委会高度重视思想政治建设和业务能力培养，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，扎实开展党的群众路线、 “三严三实”、 “两学一做”、解放思想大讨论等活动，切实提高了广大干部的思想政治素质。认真落实中央八项规定精神，坚持全面从严治党，严明工作纪律。结合依法履职和人大工作实践，制定和修订了常委会议事规则、组成人员守则、人事任免办法等制度，促进常委会决策的科学化、民主化。
着力民生热点问题 实现群众热切期盼
民生无小事，枝叶总关情。
市人大常委会把群众呼声和要求作为监督工作的风向标，着力解决涉及群众福祉的热点问题，实现群众的热切期盼。依法行使监督职权，先后对科技进步、人民防空、残疾人保障等28部法律法规贯彻情况进行了执法检查；就食品安全工作开展专题询问，围绕食品安全法贯彻落实， 打击食品安全违法犯罪行为等，对小作坊、小摊贩、小餐饮管理等10个问题进行了现场问答，督促政府相关部门采取切实措施，提高食品安全保障水平；听取审议新型农村合作医疗、基层医疗卫生服务体系、公共文化体系、体育设施建设等情况的报告，就义务教育、职业教育、高中教育发展情况进行了调研，组织人大代表视察社会保障、城乡最低生活保障、社会救助等情况，及时发现问题，提出改进意见；听取审议农民专业合作社法贯彻落实、全市供销社综合改革情况的报告，提出加大改革创新力度，推进合作社与供销社融合对接，有效提升合作社、供销社组织化程度和带动能力等意见；专题视察农村面貌改造提升、美丽乡村建设情况，建议政府不断优化农村人居环境，发展乡村旅游业，激发农村发展新活力。
扎实启动地方立法 保障代表发挥作用
法律是治国之重器，良法是善治之前提。市人大常委会积极探索和总结立法规律， 一手抓立法引领，一手抓法治先行，全力加快依法治市进程。市人民代表大会依法设立法制委员会，常委会设立法制工作委员会， 聘任33名立法咨询委员， 制定了立法工作规程、咨询委员和法制委员会工作规则，向社会公开征集立法项目，制定立法计划。张家口市封山禁牧条例作为首部立法项目，已经完成首次审议。
自觉坚持党对立法工作的领导，坚持立法计划由市委审定批准、立法涉及的重大事项和疑难问题向市委请示报告。注重发挥人大立法主导作用，推动各专门委员会与政府部门密切配合， 联合论证立法项目，联合起草法规草案；深入实地开展调研，为制定法规提供有力论证；加强地方立法信息化建设，深入开展立法交流，进一步推进了张家口市立法科学化和民主化水平。
常委会充分尊重人大代表主体地位，支持和保障代表依法履职，有效地发挥了代表参与管理地方事务的重要作用。先后举办7期市人大代表培训班，聘请省人大领导及专家授课，实现了代表培训全覆盖；坚持常委会组成人员联系全国、 省、 市人大代表制度，建立梯形联系网络和联动机制， 走访代表816人次，征求意见1128条；建立人大代表履职档案，开展选树宣传代表履职先进典型活动， 增强代表履职积极性；为代表寄送学习资料，定期向代表通报工作，及时准确地向市政府和 “两院”反映代表建议意见；邀请代表列席常委会会议，参加执法检查和视察调研，本届人大常委会组织的116次活动， 参加代表达1256人次。常委会每年都定期召开集中交办会议，保证代表建议办理的时效和质量。确定重点建议，对代表反映比较集中的突出问题进行重点抽查，并向代表反馈建议办理情况，做好问题的解决。本届以来，代表提出的401件建议均在规定的时间内办理完毕， 代表满意率均达到98％以上。
新的一年是实施 “十三五”规划的重要一年， 是决战决胜脱贫攻坚、全面小康的关键之年，也是市十四届人大常委会履新之年。市人大常委会将在市委的坚强领导下，深入贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会和市第十一次党代会精神，全面落实习近平总书记视察张家口重要讲话精神，紧紧围绕市委中心工作，全面履行宪法法律赋予的各项职权，力求在推进地方立法上有新成效，在增强监督实效上有新突破，在发挥代表作用上有新举措，在人大工作水平提升上有新成绩。（记者王宸胤 通讯员高凤寰）
