千载难逢的京张携手承办冬奥会等“三大机遇”齐聚张家口。与此同时，党中央、国务院和省市作出撤销原宣化区、宣化县，设立新宣化区的英明决策，使我区又拥有了行政区划调整这一特有机遇。“四大机遇”相互叠加、相互作用，必将对宣化区的发展产生巨大张力和超强动能。面对中央和省市的特殊关爱，面对行政区划调整的重大机遇，面对发展要素多重汇聚、优势资源几何式倍增的全新格局，结合“两学一做”学习教育，我们将从五个不同的思维向度，在新常态下品读深耕宣化、激活厚植宣化、精准启航宣化。
一部历久弥新的史书
习近平总书记指出，领导干部要读点历史，这样才能使自己的眼界和胸襟大为开阔，认识能力和精神境界大为提高，使自己的领导工作水平不断得以提升。 全区上下必须读通、读懂、读透宣化的历史，在深刻了解过去中，科学把握现在、正确谋划未来。
宣化是一座千年古城。四五千年前我们的祖先已经在这里繁衍生息。有1269年的建城史，1131年的建县史，在历史上是燕北地区的政治活动中心，多为州、府、郡、县的治所，有着京西第一府的美誉，历史积淀厚重。
宣化是一座文化名城。 无论是 “宣扬朝廷德政，感化黎民百姓”的深远寓意，还是察哈尔省民主政府旧址等13处国保文物、 直隶省立第十六中学礼堂等8处省保文物的文化遗存； 无论是古城文化、农耕文化、商贸文化、边塞文化、军旅文化、工业文化等历史文脉的培育衍生，还是千年古城、千年葡萄、百年工业、百年教育等特有文化品牌的孕育积淀，都在诉说着宣化曾经的辉煌与荣光。 这次行政区划调整，有利于宣化文化得到更全面、更深入、更持久地传承和发扬，有利于文化软实力转化为绿色发展硬支撑。
宣化是一座军事要城。 险要的地理位置和重要的交通干道，为历代兵家必争之地，曾被乾隆皇帝誉为“神京屏翰”。北方部族南下入侵，大多都要经过宣化，事实上就是保卫北京的最后防线，也是最关键的屏障。 在明代长城“九边”军事防御体系中，宣府镇驻防级别最高、驻军最多，鼎盛时高达5.6万人，有“九边冲要数宣府”之说，是一座名副其实的“军城”。
历经55年分治的宣化区县实现同治，我们决不会也决不能躺在先辈的“功劳簿”上沾沾自喜、无所作为，将从宣化历史中汲取先人遗泽，获得知识和灵感，理性传承，辩证发扬，创新发展。
一座资源富集的宝藏
悠久的历史文化和雄厚的经济基础，为宣化经济快速发展提供了重要支撑。这次行政区划调整，既解决了原宣化县有县无城的难题，又破解了原宣化区发展空间不足的瓶颈，为新宣化的崛起腾飞、重铸辉煌创造了更为有利的发展环境，带来了前所未有的发展良机。
区位交通得天独厚。新宣化交通四通八达、连接南北，与坝下县区全部接壤，处于全市中心腹地。境内有5条高速、6条铁路、2条国道，特别是境内京藏、张石、京新三条高速互联互通，构成城市高速大外环，自然形成了城市发展“黄金岛”，成为京张经济走廊、生态走廊的重要枢纽和节点城市，彰显出巨大的比较优势和发展潜质。
发展要素富集丰厚。新宣化产业门类齐全、发展基础扎实，不仅有钢铁、矿业、煤电、装备制造、机械加工等传统产业，而且有现代物流、高新技术、生物医药、循环化工、生态旅游等新兴产业；既有布局合理、功能互补、基础完备的“七大”产业园区，又有一大批优秀企业家和技术工人队伍。基础好、底子厚，潜力大、后劲足。
人文底蕴深厚。自古以来，宣化人杰地灵、英才辈出。“一级战斗英雄”何金海、全国“双百”人物马万水，都是宣化这片热土上的红色记忆。新宣化区的设立，必将使67万宣化人蕴含的巨大智慧和力量得到全面释放和充分展示，必将使包容开放、重信尚德、勤劳淳厚、自强向上的人文精神得到进一步彰显和升华，必将使干部队伍的思想作风、知识结构、能力水平等综合素质得到进一步锻造和锤炼，必将使忠诚担当、敬业奉献的传统作风得到进一步继承和发扬，必将使大众创业、万众创新的热忱和激情得到全面迸发。
一艘乘风破浪的航母
在深入挖掘比较优势的同时，我们对宣化区发展面临的现实难题和困难挑战，作了充分研判，有了清醒认知。我们将不断强化机遇意识、忧患意识、紧迫意识，全面加快转型发展步伐，将劣势转化为优势，将优势发挥到极致，让宣化这艘航母乘风破浪、启程远航。
整装待发破浪领航。打破原有的惯性思维，摆脱固有的路径依赖，坚持问题导向，入企业进社区到农村，大范围开展走访调研和交流研讨，最大限度统一思想、广泛凝聚发展共识。在全区范围内及时组织开展“宣化启航共谋发展，我为宣化发展献一策”主题研讨活动，全区65名处级领导以上率下带头深入调研，集思广益，群策群力，作出了目前仍存在经济发展形势严峻、产业结构不尽合理、新老城区功能混杂、环境治理任务艰巨“四大挑战”的基本判断。一致认为，必须抓好老工业区转型升级核心课题、城市功能疏解紧迫任务、项目建设和招商引资关键举措“三件大事”。
校准方向精准启航。 经精心筹备，今年3月底4月初，区第九次党代会，区委九届一次全会暨经济工作会议，区人大、政协“两会”等系列会议集中召开，汇聚了全区上下的智慧，确定了大力培育大物流、大旅游、大健康和新能源、新技术、高端制造“三大两新一高”主导产业，着力构建“一轴三城七区多组团”的城乡发展格局，叫响“京西第一府、千年葡萄城、上谷战国红”文化品牌，提出了“保护古城、疏解老城、建设新城”的新理念，确立了“全力打造经济强区、文化名城、美丽宣化”的总体思路，最大限度地统一了思想和行动，明确了工作方向和发展路径。
蓄势发力扬帆远航。行政区划调整后，面对经济下行严峻形势，坚持区划调整与加快发展两手抓、两不误，围绕项目建设等“十大”重点工程，成立了10个指挥部、32个分指挥部，整合力量，分口负责，一线推进。经过努力，财政收入和项目建设均实现了“首季开门红”。华凌建材公司在“新三板”成功挂牌，成为全省第二家、全市第一家从石交所成功转板的企业。北汽福田产业转移一期项目新产品如期成功下线。“实干兴宣”热潮迅速掀起。
一曲和谐优美的乐章
我们将继续保持和发扬好讲政治、讲大局、讲团结的优良传统，充分发挥每一个音符的正向作用，全区上下精诚团结、通力协作，让宣化这曲充满希望的发展乐章更加悦耳动听。
同声同韵同频共振。始终把团结放到第一位去思考去部署，消除一切不利于团结的杂音，在合作中加深了解，在共事中增进团结。特别是用“诚实待人、关心他人、支持他人就是尊重自己、善待自己”的辩证思维，引导全区上下正确处理好同志间的关系，做到容人、容事、容言，确保在成绩面前不争功，在困难面前不推诿，带动和促进全区上上下下、方方面面、党内党外的团结和谐。
齐心齐力齐步共进。坚持大事讲原则，小事讲风格，像珍惜爱护眼睛一样维护政治环境，自觉按照民主集中制原则办事，凡是涉及群众切身利益的问题，涉及全局性的大事、要事，严格执行“三重一大”决策制度，充分发扬民主，集体讨论决定，决不搞个人或少数人说了算，营造人心思齐、人心思上、人心思进的良好政治生态。
合心合神合弹共奏。 这次行政区划调整，成为一项人心所向、众望所归的民生大工程，同心相连、同脉相承的宣化人民实现了多年来的夙愿。区划调整后的宣化，天时、地利、人和，蕴藏着巨大的发展能量，全区上下干事创业、共谋发展的强大合力得到最大限度凝聚。 我们将进一步统一思想，牢固树立团结一心、协同发展的共进意识，全力以赴让量的叠加发挥出1+1>2的倍增效应， 实现宣化发展质的飞跃。
一面永不褪色的旗帜
无论是在战火纷争的峥嵘岁月，还是在新中国成立的全新时代，宣化始终记录着时代变迁的鲜活印记。既展示着固若金汤的京师锁钥，又书写着现代工业文明的崭新篇章；既有全国黄金万两县的盛誉，又有全球农业文化遗产的荣耀。面对跨越赶超、绿色崛起的新要求、新任务、新挑战，我们始终站在亲历历史、见证历史、书写历史的高度，自觉强化责无旁贷、舍我其谁的责任意识，切实担当起时代赋予的历史使命，一张蓝图绘到底，一以贯之抓落实，为宣化这面永不褪色的旗帜增光添彩。
“三大载体”硬化作风。 以“两学一做”学习教育、机关作风整顿、“一问责八清理”专项行动为载体，把纪律和规矩挺在前面，作为行政区划调整后各项工作开展的根本前提， 着力提高立足岗位、尽职尽责做好实际工作的能力，解决“不能为”的问题；着力增强党性观念，做“四讲四有”合格共产党员，尽心尽力抓好工作，夙兴夜寐推动发展，全心全意造福群众，解决“不想为”的问题；着力强化担当精神，在难题面前敢于开拓，在矛盾面前敢抓敢管，在风险面前敢担责任，解决“不敢为”的问题。 严格实施督查问责，切实把不良风气扭过来，把清风正气树起来，在全区上下形成心无旁骛干事业、驰而不息抓落实的浓厚氛围。
“五个一线”锤炼队伍。严格按照20字好干部标准和“五个重用、五个不用、五个调整”要求，注重选拔“园区一线有本事、招商一线有办法、项目一线有贡献、稳定一线靠得住、城建一线有实绩”的“五个一线”优秀干部，切实把那些最能干事、最会干事、拿得起硬活的优秀干部选拔到重要领导岗位上来，真正通过选贤任能、树好标杆，引导全区党员干部把心思用在真抓实干上、把本领聚在干事创业上、把政绩落在造福群众上。在确保干部队伍稳定的前提下，大力推行干部轮岗机制，加大科级领导干部多岗位交流锻炼力度，不断激发工作干劲和活力。
“最后一公里”倾心民生。主动从人民群众最关心、最期盼的事情入手，着眼于教育、医疗、住房、交通、环境等领域，深入谋划实施一批与群众生产生活息息相关的民心项目， 滚动实施一批民生工程，推出一些便民措施，一件接着一件办，一年接着一年干。年内，集中精力打造沟通洋河两岸的连心桥、景观桥，修好城市“大外环”，抓好环境“大整治”，高标准谋划建设新的市民服务“大中心”，打通“最后一公里”，让广大人民群众享受到实实在在的发展成果，感受到新宣化看得见、摸得着的新变化、新气象。
（宣化区委书记 张聪）
