“公司租了我家的地，每年租金1500元，我在公司上班负责栽树、护林，每年能挣15000元左右，加上土地入股的收入，比原来种地强多了。”阳原县揣骨疃镇村民赵满强谈起因县里实施政府引导、股份合作造林新模式，让农民得到益处时，满脸喜悦。
近年来，张家口市坚持政府推动与市场参与相结合的方式，通过创新造林机制和模式，积极引导社会主体参与造林绿化，有效推进了全市造林绿化进程。“十二五”期间，全市森林面积累计达到2046万亩，森林覆盖率达37.05%，累计参加义务植树1151万人次，植树5205万株。今年，全市将重点实施奥运绿化、退化林分改造、村庄绿化等工程，计划完成造林绿化任务225.53万亩。
政府“搭台” 企业“唱戏” 农民得利
阳原县揣骨疃镇玉屏山曾经是座荒山， 石头多， 种树难存活。 为了让荒山尽快披上绿装， 当地党员刘海军带头投资，流转玉屏山土地3.1万亩。他们采用盘活土地、 股份合作的利益联结机制， 集中连片开发荒山荒坡，按照企业、农户、村集体6:3:1股权收益分配机制， 建立了玉屏山林苗一体化示范园区，使周边村2000多户农民变成了收租金、 挣薪金、 领股金的“三金”农民。
这是张家口市大力弘扬 “塞林精神”，积极推广塞北林场股份制合作造林经验， 进一步撬动民间资本投入造林致富的成功案例。 近年来， 张家口市各县区积极提供政策支持与财政补贴， 统一流转土地用于规模化造林， 引导企业出资投入造林绿化， 发展生态产业，使广大农民切实得到实惠。
万全区白郭线廊道绿化通过 “政府前期流转土地， 企业主体经营， 涉地群众参与” 的方式， 将两侧5.3公里、1236.8亩土地从农民手中流转到河北亚雄现代农业有限公司， 公司在绿化实践中采取 “林苗一体化、 林上带林下” 的种植模式， 地上种苗木、林下种辣椒， 实现了政府要绿、 企业得利、 群众受益的目标， 探索出了一条良性循环的绿色发展之路。 同样，怀来县环湖绿化工程流转官厅水库沿岸土地2000多亩，由塞林集团按照林苗一体化方式实施造林绿化； 康保县采取政府协调、 企业投资方式， 引进上海中船重工新能源有限公司， 建设柠条生物质能源林基地， 县政府协调乡镇为中船重工流转土地11万亩，涉及3000多农户；尚义县由政府组织将土地流转，按每亩20元的标准给予农民土地流转费用补助， 由张家口大杞红、 景鑫生态、 吉泰农业三家公司负责按照林苗一体化方式组织造林经营。此外， 崇礼区赛事核心区绿化工程、迎宾廊道绿化工程、 康保卧龙图公园绿化工程等也成为 “政府出资， 流转土地， 招标造林” 模式的典型， 推动全市工程造林进入新阶段。
义务植树 碳汇造林 共建 “绿廊”
随着广大群众生态文明意识的不断提高， 社会各界绿化积极性显著提升， 张家口市因势利导， 采取 “网络植树”、 义务植树、 碳汇造林等多种形式，迅速掀起全市造林绿化良好氛围。
造林季， 不仅学生、 军人、 志愿者、 机关工作人员成为义务植树的“排头兵”， 张家口市还不断引进大公司、大企业加入到义务植树 “大军” 中。中国电力财务有限公司在涿鹿县黄帝城生态文化旅游区设立了78亩的 “中国电财林” 义务植树基地， 省军区千亩 “奥运国防林” 义务植树活动也在崇礼举行。此外，中国绿化基金会设立了绿色张家口专项基金，争取央企、国企捐资造林；邮储银行捐助50万元，在宣化区种植1000亩“保护母亲河”行动邮储青年冬奥爱心林；中国绿色碳汇基金会在我市启动了华北主场区网络植树活动，在国家林业局网站设置了张家口捐款专栏，所有捐款将专项用于张家口造林，目前社会各界正积极通过网络植树平台进行捐款……
今年，市政府还积极与中国绿色碳汇基金会合作，计划运用“老牛基金”实施3万亩冬奥碳汇林项目，让绿色成为张垣大地的主色调。
政策扶持 林光互补 荒山披绿
近年来，张家口市持续加大政策扶持，力推荒山造林新模式。2015年3月，张家口市出台了《张家口市鼓励荒山绿化实施办法》，规定荒山绿化可与林苗一体化、林下经济、生态旅游等相结合，绿化面积不低于荒山总面积的80%，造林保存率不低80%。各类社会绿化建设主体完成预定绿化目标后，在优先享受国家、省、市工程造林补助、公益林补助、林业贷款贴息等政策的基础上，5%的土地面积可用于林业生产生活基础设施建设，5%的土地面积可用于生态旅游、休闲度假等经营性开发。
一系列的利好政策，助推张家口市造林绿化工作再上新台阶。
此外，张家口市还争取了国家光伏林业试点项目，既解决了光伏项目建设占用林地的问题，也推进了荒山荒坡绿化工作。项目实施过程中，张家口市按照占用林地性质不改变，造林面积和光伏电站面积各50%的比例，在光伏板间及光伏板下种植灌木或者亚乔木的方式进行建设，所栽植的林木归原林权主所有，在租赁期内林木由企业管护，租赁期结束后企业将林地及林木一并移交给林权主。目前，张家口市已批准蔚县、宣化区、下花园区4个光伏林业建设项目，总面积8415.68亩，完成造林5033.39亩。（记者赵彩芬 通讯员马聪文 赵顺旺）
