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安全生产事关人民生命财产安全,事关经济发展、社会稳定大局。记者近日从张家口市安监局了解到,2016年张家口市以创建国家安全发展示范城市为统领,坚持问题导向和目标导向相结合,治理突出问题和加强基础相结合,强力推进安全生产责任体系、诚信体系和隐患排查治理体系建设,全面深化安全生产专项整治,提升本质安全水平,推动安全生产形势根本好转,保障人民群众平安、幸福地分享经济社会发展成果。
张家口日报记者 郭霞
◆抓手一:
抓好煤矿安全监管
今年,我市严格在建、技改、整合矿井的依法监管,严防违法违规行为引发事故,不断提升煤矿标准化、机械化和信息化水平, 增强煤矿安全保障能力, 关闭整合或实质停产煤矿数量20处以上; 持续开展煤矿隐患排查治理,对煤矿瓦斯、 水、 火等重大灾害因素,制定专项排查治理措施并严格落实,继续保持事故起数和死亡人数双下降,力争不发生较大以上事故,创建一批 “零违章、零事故、零伤亡”矿井;抓好金属非金属矿山安全监管。加强非煤矿山岗位技能安全培训,加强停产停建矿山安全监管, 加大对地下矿山采空区坍塌、中毒窒息、透水、露天矿山边坡滑坡等事故隐患的排查治理力度,有效解决非重点岗位小事故频发问题,杜绝较大以上事故发生。
同时,充分利用好非煤矿山综合治理资金,全面完成本年度省下达的尾矿库闭库生态恢复任务。 加强源头控制,严格准入标准,全面实现“采、选、排”一体化。加强对选矿厂 (尾矿库)安全监管, 切实加强应急预案修订和演练,加大尾矿库综合治理力度,提高本质安全水平, 同时做好春季解冻期、 汛期、冬季冰冻期等重点时段的安全防范工作。
◆抓手二:
抓好危险化学品安全监管
认真开展危险化学品领域安全整治行动,对危险化学品生产、经营、储存、使用、运输企业,从建立责任体系、健全制度、教育培训、应急救援、隐患排查治理、工艺、设备、安全投入等方面全方位地进行排查和整治,把家底摸清,认真整改问题,全面提升危化行业的本质安全水平。认真开展企业外部安全防护距离核查工作。继续开展化工园区安全专项整治行动。继续加大化工装置自动化控制改造力度,对已完成改造的开展专项复查,确保改造提升到位,加强从业人员岗位技能培训,加强危化品登记工作,做到及时、准确、全面。
◆抓手三:
抓好冶金行业安全管理
抓好冶金行业安全管理,开展外委施工队伍专项治理,强化教育培训和应急演练,在规范冶金行业轧钢系统检维修作业制度的基础上, 继续做好炼钢、炼铁系统相关制度的修订完善工作。改变事故统计考核工作机制,变事后考核为事前考核,引导企业做好隐患排查整治。推行以专业模块为主导的专业性安全检查,推行安全审计工作制度,全面学习美铝经验,有效遏制各类生产安全事故的发生,坚决遏制事故多发势头。
◆抓手四:
抓好油气和危险化学品输送管道整治
巩固专项整治成果组织开展隐患排查治理工作 “回头看”, 全面彻底整改消除隐患, 严防 “前清后占” 现象的发生。 督促管道企业加大日常巡线和排查力度, 及时制止违法占压、 损坏管道设施等行为。 加强油气输送管道专项规划与城乡规划的衔接, 建立定期商谈、 督导、 考核、 通报等相关制度, 逐步建立起油气输送管道保护和安全监管长效机制。 强化源头治理,防止出现新的占压等问题隐患。 加强城市燃气管道、 危化品输送管道隐患整改工作, 坚决杜绝占压、 私挖等行为导致的泄漏事故。
◆抓手五:
抓好道路交通运输安全整治
严格危险化学品充装灌装源头管理, 强化对危险化学品运输企业的管理和移动危险源运输过程的管控, 确保100%危货运输企业使用北斗导航系统,100%危化运输车辆通网运行, 得到有效监管、 有效控制。 深化对道路运输企业交通安全的诚信考评, 加强对道路运输企业和危化品运输车、 大中型客货车、 校车等重点车辆及其驾驶人的源头管理, 严厉打击超载、 超速、 超员、 非法超限运输以及无证驾驶、 酒后驾驶、 疲劳驾驶、 肇事逃逸、假牌照、 遮挡牌照等严重交通违法违规行为。 教育、 交通、 公安、 安监部门要共同做好校车和接送学生车辆的安全管理工作。