张家口市多举措促进营商环境优化提升

1月24日，张家口市政府新闻办召开新闻发布会，邀请市发改委、市行政审批局、市税务局相关负责人就张家口2023年优化营商环境工作情况进行介绍。

2023年以来，市委、市政府把优化营商环境作为推动经济社会高质量发展的头号工程来抓。坚持高位推动，把2023年确定为“优化营商环境攻坚年”，围绕优化市场环境、政务环境、要素环境、法治环境、信用环境，实施了九大攻坚行动，特别提出“四个一律”“十一个熟悉”等硬招实招；坚持政策先行，加强顶层设计，大力度大范围推进优化营商环境改革措施；坚持问题导向，解决企业诉求，累计为市场主体解决各类问题1.15万个，领导干部走流程1300余次，精简审批环节152个。

市场环境公平有序、预期稳定。张家口严格落实市场准入负面清单制度，为2.1万户企业、5.1万户个体工商户办理网上营业执照，实现“跨省迁移”网上办。招标投标全流程电子化，合同网签率达到96%以上。深入推进惠企政策“免申即享”，惠及企业1000余家，涉及资金3600余万元。开展妨碍统一大市场和公平竞争政策措施专项清理工作，清查文件446件。

政务环境服务周到、高效便捷。制定了《张家口市政务服务中心进驻行政许可事项清单（2023年版）》，全市政务服务事项100%实现全流程网办和“不见面审批”。全面推行虚拟审批、告知承诺审批、并联审批，建立健全“一卡两清单”等制度，实现项目建设审批“一站式办结”，跨部门联合验收率达到100%。“水电气热”公共服务报装实现“一窗受理、一表申请、一次办结”。

要素环境多元覆盖、保障顺畅。对境内外上市企业的财政奖补额度提高到600万元。各金融机构积极推出知识产权质押融资产品，完成专利、商标等质押融资登记108笔，融资10.4亿元。通过银企对接为378家企业解决融资需求19.81亿元。推进省级以上开发区工业用地“标准地”出让，出让比例100%。加大科技投入，全年入库国家科技型中小企业951家，同比增速达到120%。充分发挥税费优惠政策，累计减税降费退税缓费33.27亿元。

法治环境有效规范、公平公正。开展双随机抽查检查1090次，覆盖企业8200余户。建立健全分类检查事项目录和执法事项、不予处罚、免于处罚、减轻处罚等事项清单，规范执法行为。加大专利侵权纠纷行政裁决力度，办理专利纠纷案件102件。完善“府院联动”工作机制，审结破产案件64件，25件长期未结案件全部妥善处理。受理执行涉及党政机关案件117件。执结执行案件2.35万件、执结率95.12%。破获各类经济案件135起，清理涉企积案40起。

信用环境持续优化、更守诚信。持续完善信用信息归集共享平台及信用网站功能，归集税务、公积金、社保、水电气、纳税等特定信用信息1.86亿条。企业信用修复初审“一日办结”。积极引导企业主动开展信用修复379件次。开发“税务贷”等20种信用贷款产品，投放普惠小微信用贷款106.94亿元、同比增速51.5%。（记者郑媛媛）