构建“四个体系” 推动“四个实现” 尚义易地扶贫搬迁后续扶持工作有力推进

河北新闻网讯（通讯员张凤天、邓力凡）尚义县把易地扶贫搬迁后续扶持工作作为巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重要抓手，聚焦产业、就业、就学、就医及服务保障、社会管理等与群众生产、生活相关问题，深化“四个体系”，推动“四个实现”机制，确保易地扶贫搬迁群众搬得舒心、住得称心、生活得安心。

脱贫攻坚期间，尚义县是全市易地扶贫搬迁规模较大县份，全县完成了21796户55648人的搬迁任务。搬迁后，又以“四个体系”“四个实现”后续扶持为发力点，实现了基本公共服务、培训和就业服务、文化服务、社区治理、党建基层组织全覆盖。“四个体系”“四个实现”即：深化产业发展体系建设，实现增收可持续；深化培训和就业服务体系建设，实现就业有途径；深化公共服务体系建设，实现服务有保障；深化社会治理体系建设，实现管理有机构。

深化产业发展体系建设，实现增收可持续。按照安置区与产业园区统筹谋划、同步推进的要求，在产业发展上，全县12个集中安置区结合本地自身资源禀赋，产业基础，各打各的优势仗，各走各的特色路，实现了易地扶贫搬迁集中安置区，处处有产业，户户能增收。大青沟镇新建惠泽苑、恩泽苑两个集中安置区，也是全县易地扶贫搬迁规模最大、搬迁人口最多的安置区，居民涉及大青沟镇、大苏计乡、石井乡三个乡镇6997户17758人。在产业发展上，大青沟安置地依托产业基础优势和交通区位优势，发展绿色节水蔬菜2.8万亩，建起肉牛育肥圈舍40000平方米，发展商贸物流店铺412家。同时，西瓜、彩椒、马铃薯等一批特色产业在小蒜沟镇、南壕堑镇等易地扶贫安置区蓬勃兴起，安置区各类特色产业的发展壮大，为易地扶贫安置群众持续稳定增收提供了有力支撑。

深化培训和就业服务体系建设，实现就业有途径。搭建就业平台，开发就业岗位，让易地扶贫搬迁安置区的每个有就业能力和就业意向的居民都有活儿干、有钱挣。各集中安置区充分发挥自身产业优势，积极扶持发展农民专业合作社，大型农牧场，农业产业园区，农业龙头企业，以万德元草莓园、京津果业西瓜产业园、大青沟蔬菜种植基地及凯盛浩丰农业科技有限公司、谷之禅张家口食品有限公司、乐丰农业食品有限公司为依托，辐射带动1.2万搬迁劳动力实现就地就近就业。为拓展就业层面，针对部分有劳动能力的老、弱、残搬迁群众就业难问题，大青沟恩泽苑集中安置区和南壕堑镇富民苑集中安置区分别建起了劳动强度小的刺绣加工厂和服饰加工厂，帮助210名老、弱、残劳动力就业。各集中安置区根据各自工作需要，分别增收了环境保护、卫生保洁、花草管护等公益性岗位，共为搬迁群众提供就业岗位1100个。为增强就业保障，提升就业能力，易地扶贫搬迁集中安置区结合就业需求，广开渠道，不定期举办职业技能培训、订单培训、全员培训等灵活多样的实用性培训，有效提升了就业劳动力的就业本领。

深化公共服务体系建设，实现服务有保障。加大建设资金扶持力度，安置区基础及公共服务配套设施日趋完善，社会服务机构更加健全，搬迁群众幸福感、获得感显著提升，12个安置区都高标准配套建设了幼儿园、学校、卫生室、文化活动室、文化娱乐广场，建起了居民代办服务站，为居民提供高效便捷的低保、社保、医保等民生事务代办服务。

深化社会治理体系建设，实现管理有机构、按照“安置点建到哪里，社会管理和社区治理体系就覆盖到哪里”的基本要求。合理设置管理单元、管理机构，建立健全社区居民自治、群团组织和社会力量协同参与的治安防控机制。安置区新设置街道办事处3个，成立居委会12个，群团组织社会力量覆盖率100%。