张家口阳原​“秀外”提颜值 “慧中”促发展

“秀外”提颜值 “慧中”促发展

——阳原实施精细化村庄整治提升探访

近日拍摄的阳原县大田洼乡朝阳新村。 河北日报通讯员马志野摄

行走在整治一新的阳原县的各村庄，道路平整，环境整洁，这些变化均得益于近年来阳原县对村庄人居环境、生产条件和生活方式的全面整治。

今年，阳原县把村庄整治提升作为一项重大政治任务，严格按照省委、市委部署要求，坚持民房提升、村庄整治、土地利用、产业发展“四位一体”推进落实，抓实“清、拆、修、建”四大任务，实施精细化整治，让乡村增颜值添气质，村民的获得感和幸福感与日俱增。

用好政策，推进精细化整治

修葺一新的院墙，绿树成荫的游园，水面如镜的垂钓池，鲜花绿树蓝天相映成趣……走进阳原县马圈堡乡籍箕滩村，漫步于乡街村巷，看到的是一幅恬静和谐的田园美景。

“几个月前这里还是杂草丛生、到处残垣断壁的样子。”与笔者同行的马圈堡乡党委书记武跃威，近段时间一直盯在各村工地上，脸膛晒得黝黑。

武跃威告诉笔者，籍箕滩村老村房舍老化严重，东边的新村设施虽然较完善，但因村民乱堆乱放的习惯，村容村貌也存在很大提升空间。在今年的村庄整治会战中，籍箕滩村充分利用全县实施的“四位一体”政策，确保村庄整治行动如期完成。

何为“四位一体”？阳原县农业农村局副局长任世伟介绍，“四位一体”即民房提升、村庄整治、土地利用、产业发展一体推进，前期引进有实力且诚信度高的企业，对项目区的破旧院落和空闲宅基地进行垫资补偿，同时实施拆运和部分改造工程，增减挂钩结余指标交易资金到位后，偿还其垫资部分。

今年，村庄整治提升工作启动后，阳原县经过调研论证，从农宅空置率30%以下的248个村庄中，科学筛选70个村实施“四位一体”，剑指最难啃的“硬骨头”。

紧盯破旧房屋集中连片区域，推动群众拆除旧房、易地安置，全面改善居住条件，同时充分尊重群众意愿，以闲置房置换、插花建新、货币补偿、入住幸福院4种方式进行安置，因村施策、因户制宜。“这次我家拆掉两间旧房，总共补偿了9000元。”67岁的村民王富荣在老村的两间旧房拆除后，补了不少钱，正好用来修整新家的院墙。

阳原县抢抓政策机遇期，加速推进71个村土地增减挂钩项目，预计今年可实现收益7.5亿元。他们立足基础设施完善和公共服务提升，坚持清洁取暖、安全饮水、街道亮化等基础设施配套工程一次性规划建设到位，教育、医疗、文化、养老等服务功能全面配套提升到位。同时，加大拆非治违力度，对房前屋后、院内院外、大街小巷的乱堆乱放、违章建筑等进行全面治理，建立常态化管护机制，从根本上实现村容村貌的彻底转变。

使巧劲儿，因地制宜抓实“清、拆、修、建”

青石做底，灰砖压顶，砖瓦间的土黄色泥墙，保留着浓郁的地方特色。在阳原县东城镇石板梁村，修葺一新的院墙将全村划分为整齐的网格，墙外，花红柳绿，阡陌交通；墙内，窗明几净，鸡犬相闻……

石板梁村，一半窑房，一半砖房，参差不齐的土墙上长满荒草，年久失修的老房随处可见……紧挨109国道，这样的破败显得格外扎眼。

石板梁村农宅空置率不到30%，整村搬迁不现实。推倒断壁残垣，重新修建，靠村集体的力量很难实现。

如何实现“紧钱吃面”？东城镇党委书记刘春带领村镇干部们召集村民，就在破败的土墙根，琢磨起办法。

干部群众群策群力，决定给土墙“穿衣戴帽”——将全村3米多高的破土墙消减50厘米，然后顶部压砖，底部镶砖，中间覆盖钢筋网，再抹草泥。算下来，每平方米改造费用仅19元。

土窑土墙是阳原人就地取材的劳动智慧，是阳原县乡土文化的底色，最大程度保留原生态，达到美观和实用兼顾的目的。在不搞大拆大建的前提下，阳原县进行农村面貌整治，多下功夫，少下本钱，找土专家，想土办法，。

对不具备实施“四位一体”条件的178个村庄，阳原县注重乡土味道，保留乡村风貌，宜石则石，宜土则土，在“清、拆、修、建”上下足功夫，实现清得彻底、拆得坚决、修得精细、建出特色。

他们还发动广大党员干部、企业员工、学生群众，开展声势浩大的清洁行动，从院里到院外、从村里到村外、从路边到田间，全方位清运垃圾。县乡两级包联干部全部下沉到村，摸底数、建台账，并且每周一测评，倒逼干部迎难而上。

截至目前，全县已清理垃圾4.4万立方米、畜禽粪污7521吨、乱堆乱放杂物9613处；拆除残垣断壁13万余米，破旧院落4728处。另外，按照“就地取材，少用钢筋水泥，营造望得见山、看得见水、记得住乡愁的乡土气息”的理念，门前建菜园，村中建游园，村边建果园，现已建成“三园”1000多个。

近日，阳原县揣骨疃镇曲长城村村民在采摘菊花，迎来丰收季。 河北日报通讯员马志野摄

谋长远，发展产业力促乡村振兴

9月底，丰收季。来到阳原县揣骨疃镇曲长城村，村民马艳香正在田间忙碌着采摘菊花，她的笑脸在金黄色菊花掩映下显得格外美。

“村里的产业比较多，我们在家门口打工就能过上好日子。”马艳香一边采摘菊花，一边给笔者算了笔账，她在村里打工一年能挣1万多，担任护林员一年能有4000元的收益，再加上养牛合作社、生猪养殖合作社、光伏发电、草莓大棚等分红，一年能有近2万元的收益。

曲长城村党支部书记兼村委会主任武晓敏介绍，村子今年种植40亩菊花，建成8栋温室大棚种植草莓，栽植6000株抗寒苹果，还种植1600亩优质张杂谷，创建了“39度菊”“萌苹果”“千米粟”品牌。另外，他们以合作社为依托，开通淘宝店，与企业共建消费扶贫直采基地，在合作企业兜底收购的基础上，开展线上线下营销推广，推动农民增收。

产业兴旺，才能给村庄带来持续长远的改变。在推行“四位一体”过程中，阳原县坚持一村一策，一村一品，合理规划产业园区，大力发展特色产业，拓宽就业渠道，促进群众增收。阳原县探索推行合作经营、村集体自主经营、流转土地分红多种模式，力促产业健康发展。在脱贫攻坚期间完成乡村整治的58个村，配建种植养殖园区21个，建成蔬菜大棚330个，为推进乡村振兴、实现产业兴旺奠定坚实基础。（河北日报记者刘雅静 通讯员赵彩芬、付有才）