河北蔚县强化党建引领打造七支队伍 为古堡振兴提供坚强组织保障

河北新闻网讯（通讯员马瑞生、胡继军  ）河北张家口蔚县的古堡，被誉为“中国北方最美的古建筑群”，古堡兴则乡村兴。蔚县县委着眼于为乡村振兴提供根本保障，对标产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的现实需求和战略需要，适时顺势组建古堡振兴人才智囊队、产业助力队、科技指导队、金融服务队、文化宣传队、退休干部模范队、生态建设保护队七支队伍，打造党建联合体，凝聚起乡村振兴的强大合力，夯实了乡村振兴的组织基础。

对标要求、主动作为，找准古堡振兴切入点着力点。成立党建联合体，谋思路定战略。按照“组织共建、党员共管、人才共育、活动共联、资源共享、难题共解、文化共融、社会共治”原则，吸收乡村振兴局、农业农村局、发改局等相关县直部门党组织和乡村基层党组织，拓展吸纳七支队伍党组织，成立古堡振兴党建联合体。打造振兴示范带，强引领明方向。蔚县县委坚持党建和文化的双重标准，本着支部班子强、党员队伍强、基础设施强、文化底蕴强、示范引领强的“五强”原则，兼顾传统文化与现代产业相结合、非遗传承与时尚创意相结合、古堡建筑与红色元素相结合、农家院落与高端民宿相结合、绿色康养与休闲娱乐相结合，全力打造集党建引领下的古堡文化、旅游度假、健康养生、文化教育、红色元素、非遗体验、餐饮住宿为一体的“古堡振兴示范带”，通过示范带的引领，催生形成文化时空隧道、旅居体验的闭环产业线路和适应新时尚、满足新需求的文化遗产利用模式。对接充实力量源，聚人才集智慧。县委组织县工信局等职能部门党组织主动联系对接广大党员、各级干部、社会各界人士、各领域人才，积极投身古堡振兴事业，推动乡村全面振兴。

科学调配，统筹推进，提升古堡振兴精准性效能性。坚持点线面结合。在点上，选取了有代表性的13个典型村落作为第一批重点打造对象。在线上，通过“古堡振兴示范带”辐射带动，形成各具特色、风格迥异的古堡集群和多条旅居线路。在面上，对全县22个乡镇561个行政村实行全覆盖推进。坚持差异化设置。队伍组建过程中，县委对标对表深入研究分析了“五大振兴”的现实需求和战略需要，立足所需，深入分析了全县各部门自身职能优势，列出“资源清单”，因需组建了古堡振兴七支队伍，实施了“七队包一堡”模式。同时，组织七支队伍牵头部门党组织对所属成员的个人特长、研究方向、擅长领域、资源优势等进行了全面了解，量才使用，结合全县古堡村庄地域特色和发展规划，统筹安排了古堡振兴人才顾问22名，金融部门负责人挂职乡镇党委副书记（副乡镇长）22名，科技指导员36名，文化宣传员22名，生态环境建设保护员23名，退休干部助力员17名，561个行政村通过“一帮一”“一帮多”，全部配齐了产业书记（主任）。坚持联体性打造。每支队伍立足各自职能，对重点村逐村制定《工作方案》，乡镇在各支队伍拟定方案的基础上，汇总情况，统筹考虑，制定《古堡振兴近远期发展规划》，分阶段实施。在工作开展过程中，七支队伍注重沟通协调、衔接配合，有分有合，需分即分，需合即合，实现了目标同向、力量同步、资源同享。同时，在安排部门对接帮扶上，突出职能和个性特点，实行“菜单式”帮扶，最大限度求同去异。

健全机构，精细管理，确保古堡振兴制度化常态化。分层设置机构。成立县乡村三级古堡振兴指挥部，县级指挥部由县委书记任指挥长，县长任常务副指挥长，七支队伍相关县处级领导任副指挥长，有关部门负责人为成员。同时，下设七个工作专班，专班主任由县委常委、组织部部长兼任，每个专班由3—7个单位组成，明确1个单位为专班牵头部门；各乡镇也成立相应的组织体系，并明确主管乡村振兴的党委副书记主抓古堡振兴具体工作；农村由驻村第一书记牵头、“两委”干部配合，各支队伍在第一书记领导下开展工作。分级压实责任。各牵头部门按照《方案》中分工安排，制定本队成员单位《考核办法》，召开工作部署会议，并联合相关乡镇对队伍进行日常管理、定期考核和工作调度督导。乡镇党委担负主体责任，乡镇党委书记为“第一责任人”；主抓乡村振兴的副书记负责七支队伍与村的上下衔接，同时，将古堡振兴工作列入乡镇党建述职、年底考核的重要内容。驻村第一书记为“七支队伍”的日常管理人员，在乡镇党委领导下组织制定村级发展规划、对接帮扶队伍、合力抓好落实。任务分工明确后，县委书记带领相关部门“一把手”对古堡振兴重点村逐村调研，听取相关乡镇工作谋划和推进情况汇报，现场协调解决问题；常委、组织部部长定期对主抓乡村振兴的乡镇党委副书记进行专项调度。分类灵活管理。对古堡振兴七支队伍成员为在职党员干部的，依托党建联合体，实行“一岗双责”管理；对古堡振兴七支队伍成员为驻蔚单位的，县委组织部搞好沟通协调，实行上管单位和属地“双重管理”；对古堡振兴七支队伍成员为社会人士、企业家、柔性引进人才的，本着重在参与、量力而行的原则，积极引导其发挥自身优势，提供人力、智力和财力支持，为古堡振兴献爱心作贡献。

蔚县县委组织部每季召开党建联合体联席会议，对七支队伍牵头部门进行调度，晾晒亮点工作和振兴成果；年度召开一次古堡振兴推进会议，总结经验，发现问题，明确下年度目标任务。牵头部门每月组织成员单位召开研讨会，汇总成绩，分析问题，提出建议，抓好落实。