张家口市下花园区校准“三度” 提升基层干部治理能力

河北新闻网讯（通讯员赵斌、院玉顺）今年，张家口市下花园区在高质量完成村社“两委”换届后，不断将“三基”建设年活动向纵深推进，以村级党组织规范化建设为重点，校准“三度”，推动村社事务公开透明，提升基层干部治理能力。

调高党务公开的“清晰度”。依照《中国共产党党务公开条例（试行）》，对党务公开的七项内容进一步细化，规定每次“三会一课”后24小时内须公开大会学习讨论及决策的内容。进一步丰富公示载体，采取上墙公示、微信推送、大喇叭广播等方式，并根据文体的不同编辑不同的格式，使农村社区党员及时了解基层组织的最新情况。建立普通党员参与支委例会制度，每次村社支委例会至少安排不少于2名党员列席会议，列席会议的党员均为随机安排，使普通党员既监督支委会的决策过程，也能第一时间把党务公开的内容传达到村组楼院。

增强政务公开的“对比度”。宏观上，采取公开现在决策后的内容的同时，也对相关联的3—5年前的类似内容一起公开，通过纵向时间上的对比，使群众了解政策制度前后的变化，进一步了解惠从何来、惠在何处。对低保救助、退耕还林、合作医疗等与个人利益息息相关的内容，在公示中逐人逐户标明享受政策及计算方式，使大家看到彼此间的横向对比，对补助多了什么、政策给了什么、金额怎么算的，做到心知肚明，塑造新一届基层自治组织依法执政、公平为民的良好形象。

提升财务公开的“能见度”。针对以前个别公开的财务内容有不真、不全和遮遮掩掩的情况，继续落实村财乡管制度，加大乡纪委对村级财务的监督力度，健全事前预审、事后监督的审核机制。各村“两委”在换届后重新聘请处事公道、责任心强的老党员代表和乡贤代表组成监督委员会，并定期开展村级财务知识培训，使监委会的每个成员都熟悉政策、熟悉制度、熟悉流程，真正发挥监督作用。建立“财务沟通日”，月底对本月的财务支出、合同签订、集体经济收入、国有资产的变化等内容，由村委会向监督委员会报告，表决通过后再向全村进行公示，以群众看得懂的语言表述账目收支，使每一笔账目都做到核算准确、管理规范。