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张家口市场监管系统将实施九项工程提升监管效能

2019-03-20 16:45:02 来源:河北新闻网
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河北新闻网讯(记者王雪威 通讯员张丽萍)今年,张家口市市场监管系统将扎实开展“三深化三提升”活动,全面实施食品药品和特种设备安全、市场环境净化、质量提升、市场信用管理、数字市场监管、执法办案提质增量、冬奥保障能力提升、基层建设提升、人才培育等九项工程,努力实现市场有活力、竞争有秩序、发展有质量、安全有保障,有效提升市场监管治理体系和治理能力现代化水平。

强化底线思维 着力守护食品药品和特种设备安全

食品安全——持续推进 “食药安全诚信张家口” 三年行动计划(2018-2020年)。 开展食品生产质量提升专项行动,重点加强婴幼儿配方乳粉、乳制品、葡萄酒等高危食品生产企业的监管。组织对当年新发证、延续和变更食品生产企业进行双随机检查。严厉查处食品无证经营行为。深入开展假冒伪劣食品、“五毛”食品、过期食品等专项整治。建立供奥食用农产品监管追溯平台。持续开展集中交易市场食品安全整治提升工作。深入推进餐饮业质量水平提升工作。加强网络订餐食品安全监管。深入开展食品小作坊、小餐饮、小摊点(食杂店)等“三小”食品安全综合治理提升行动。 完善食品抽检制度。不断巩固提升国家食品安全示范城市创建成果。深入开展 “放心肉菜”示范超市创建工作、省级校园食品安全标准食堂创建及餐饮食品安全示范街创建活动。

药品安全——做好省级委托的药品、医疗器械日常监管工作。加强药品生产环节监管。深入推进药品上市许可持有人制度试点及仿制药质量和疗效一致性评价工作。加大药品流通使用环节日常监管力度。开展中药饮片、非法渠道购销药品及互联网制售假药集中整治行动。落实疫苗质量监管责任。加强医疗器械监管,强化医疗器械经营使用环节监督检查。贯彻落实河北省省市场监管管理局《关于支持鼓励药品连锁企业发展指导意见》,加强化妆品监管及药品、 医疗器械不良反应监测工作。

特种设备安全——深入开展特种设备隐患大排查大整治攻坚行动。定期开展辖区特种设备风险、政策环境及状况分析。推进特种设备“双控”机制建设。加大对学校、幼儿园和医院、车站等公众聚集场所的电梯、客运索道、大型游乐设施,冶金、施工工地等重点行业领域起重机械,承压类锅炉、厂内机动车辆及盛装危险化学品的高风险特种设备的日常监督检查力度。加强重要时间节点特种设备监管。扎实做好冬奥特种设备安全保障。做好液化石油气钢瓶信息化管理系统运用与管理工作。加强电梯安全监管,各县区要鼓励使用单位加入电梯责任保险,力争年底前将覆盖率提高到30%。

服务中心大局 着力优化净化市场环境

准入环境——完善张家口市培育引进外资企业十条举措,落实冠“河北”外资企业名称由市级登记核准措施。3月底前全面推行外资企业名称自主申报改革。逐步推进外资企业登记全程电子化及电子营业执照的应用。全面推动“证照分离”改革。继续做好2018年度市场主体年报工作。

竞争环境——全力推进知识产权创造、保护、运用、管理和服务。全方位加强知识产权保护,加大执法维权力度。全面推动知识产权运用,深化知识产权金融创新。提高知识产权管理服务能力。强化反垄断和反不正当竞争执法,聚焦公用事业、原料药、建材、日常消费品等民生领域,加大竞争执法力度。做好规范直销打击传销工作,巩固“无传销城市”工作成果。加强价格监督,要规范金融机构信贷收费行为,要围绕电力、教育、医药、电商等重点领域,开展价费专项治理,切实增进民生福祉。

消费环境——深入学习贯彻电子商务法,提升网络交易监管能力。持续开展电商平台专项治理。严厉打击虚假违法广告,加强广告抽查监测。开展消费年主题宣传活动。积极探索建立产品和服务消费后评价体系、消费领域信用体系。严厉打击房地产、汽车销售行业和电子商务等领域利用合同格式条款侵权行为。集中整治预付卡侵害消费者权益行为。持续开展放心消费创建活动。加强对消费者协会工作指导。

提升发展质量 着力实施质量强市战略

质量提升工程——充分发挥质量强市和标准化战略委员会办公室牵头职能,强化质量工作的统筹推动。积极参加全省“一十百千万”活动,研究制造业攻关方向,推动高质量发展。不断加强高质量消费供给,促进消费增品种、提品质、创品牌。落实企业质量主体责任,完善质量标准化奖励措施,鼓励企业争创各级各类质量奖评选活动。加强质量宣传,继续开展好“质量月”“标准化日”“中国品牌日”“河北品牌节”等活动。探索建立科学合理的质量工作考核指标体系。

强化质量基础——深入实施标准化战略,推动高质量发展标准体系建设。加强计量基础建设,完善企业计量检测和管理体系,强化重点计量器具监管,继续推进定量包装商品生产企业自我声明制度,开展以自我承诺为主的服务业诚信计量示范单位培育活动。完善认证认可和检验检测体系,加强市场监管。

严格质量监管——探索建立法规制度、监管责任、技术支撑、风险防控、信用管理、人才保障为主要内容的质量监管体系。综合利用日常监管、专项检查、飞行检查、监督抽查、明察暗访、检验检测等手段,围绕重点产品、重点区域、重点问题集中整治。加强劣质散煤管控和成品油市场监管,规范整顿煤炭市场。严厉查处运销不合格散煤行为。加强散煤和成品油质量抽检及后处理工作。

强化综合执法 着力实施执法办案提质增量工程

铁腕打假治劣——严厉打击假冒伪劣商品,全力消除辖区内无证照生产经营主体和“三无”产品。杜绝和防止问题屡改屡犯。与公安等部门联合执法,强化刑事责任追究。

执法办案提质增量——实现“数量”提升,通过日常监管、专项整治、集中行动和投诉举报等不断拓宽案源;实现“质量”提升,突出抓大案要案及办铁案。推进案件协查工作和相关公示制度的落实。

投诉举报受理与查处——各条维权举报热线要保障畅通、认真受理、及时组织查处,做到有诉必查、有查必果。

加强能力建设 着力创新升级市场监管方式

市场信用管理工程——严格市场主体经营异常名录和严重违法失信企业名单管理,建立“黑名单”制度,强化失信联合惩戒。探索开展企业信用风险分类管理。

数字市场监管工程——推进应用信息共享和业务协同,探索 “互联网+市场监管”新模式,继续推进企业监管信息平台建设。深化食品药品智慧监管、基层电子网格化监管平台建设。

冬奥保障能力提升——强化奥运思维,对标国内国际标准,高标准谋划,高标准落实。加强重大活动保障工作,完善工作机制,创新工作方式。加强应急管理工作,完善应急处置机制和各类应急预案。

责任编辑:郭薇
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