张家口致力交出冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷

筹办冬奥会促“五大发展理念”生根发芽

——张家口致力交出冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷（下）

张家口在筹办冬奥会的过程中， 高标准推进脱贫攻坚、首都水源涵养功能区建设和京津冀协同发展，践行绿色办奥、共享办奥、开放办奥、廉洁办奥的同时，更让创新、协调、绿色、开放、共享的“五大发展理念”生根发芽，为当地的长久发展注入强劲内生动力，实现筹办冬奥会与本地发展相辅相成、相得益彰。

脱贫攻坚

助力“共享办奥”通过冬奥会加快小康步伐是落实“共享办奥”最集中的体现。

城市因雪而变，百姓靠雪致富。祖辈以务农为生的谢霆如今成了万龙雪场的“明星教练”，月收入过万。他的目标是考取滑雪裁判的相关资格证，能在五年后的冬奥赛场上成为一名裁判。

崇礼山亚湾度假村服务员田秀梅所在的下三道河村正在建设美丽乡村，她没有花一分钱，就将盖了五六十年的土房置换成了１５０平方米的二层小楼，还有了这份稳定的工作。 母子俩都在山亚湾度假村打工，母亲传菜一个月１８００元， 儿子烧烤一个月２５００元，在家门口安居乐业。

得益于奥运红利，不仅是崇礼，张家口全市已经打响脱贫攻坚战。２０１６年，张家口整合投入各类资金１５１．９亿元，２２．７７万贫困人口脱贫，４４８个贫困村出列。

市委书记回建说，我们针对坝上县区农村人口流失严重、深山区交通不便、一些区域土地贫瘠等实际情况，精准滴灌、靶向治疗，统筹推进产业扶贫、异地搬迁扶贫、生态扶贫、教育扶贫和社保兜底扶贫，深入谋划脱贫致富“一招鲜”。

张家口特别着力统筹推进城乡发展，把易地搬迁与产业园区建设结合起来、与小城镇建设结合起来、与美丽乡村建设结合起来，加大村庄整合力度，培育特色产业，搞好配套设施建设，改变农民传统的生产生活方式，确保“搬得走、留得住、能致富”。

保护生态

助力“绿色办奥”绿色是张家口最大的财富、优势和品牌，也是“绿色办奥”的重要体现。张家口树立生态优先意识，致力建成首都水源涵养功能区和生态环境支撑区，走出一条欠发达地区生态兴市、生态强市的新路子。

去年，张家口充分运用市场思维，努力破解资金、管护等难题，探索造林绿化新机制、新模式，完成造林２３０万亩，规模和投入均创历史新高。森林覆盖率从２０１２年的３３．６％提高到３９％。张家口已设定到２０２２年森林覆盖率达到５０％以上的目标任务，今年计划完成造林２４０万亩。

张家口坚持推进山水林田湖综合治理和保护修复，区域化布局、一体化推进、市场化运作、产业化发展，全面提升自然生态系统稳定性和生态服务功能。同时，加快实施水生态修复、水源地保护、水土流失治理、节水灌溉等工程，大力推进洋河、桑干河、潮白河、闪电河综合治理，切实筑牢生态屏障。

回建说，建设首都水源涵养功能区和生态环境支撑区，绝不仅仅是植树造林、涵养水源，其本质是“绿色发展”。去年，张家口着力推进产业转型升级，地方钢铁产能全部退出，一批新兴产业项目落地实施，高新技术产业增加值同比增长２３．１％。

张家口已明确坚决化解过剩产能，到２０２０年底，确保４７１家矿山企业有序退出，实行“销号式管控”。同时，以“高端、智能、绿色”为引领，加快构建大生态、大旅游、大数据、大健康、新能源、新技术、高端制造“四大两新一高”主导产业体系，全力打造绿色创新发展新高地。力争到２０２１年底，可再生能源发电装机规模占全部电力装机的七成以上， 可再生能源消费量占终端能源消费总量的三成以上。

去年，张家口空气质量累计达标天数２８８天，达标率为７８．７％，继续稳定保持京津冀地区最好水平。

协同发展

助力“开放办奥”北京携手张家口举办冬奥会是京冀协同发展的一大具体实践。京津冀协同发展促进张家口这一开放较晚的城市愈发开放、包容，以世界眼光“开放办奥”。

京津冀协同发展战略实施以来，张家口主动对接京津，在产业承接、科技合作领域取得了实质性进展，引进北京资金一千多亿元，占全市引资的一半。去年，张家口引进北京产业共建项目１０６个，与北京开展医疗机构对接项目２２个、教育合作项目４９个，京张高铁、延崇高速扎实推进。

当前，张家口推进集中承载地建设，环京三县打造成协同发展桥头堡；构建协同创新共同体，把开发区建设作为承接非首都功能转移、集聚先进生产要素的重要载体，打造一批协同创新平台，引进一批优质项目、企业和人才。

“筹办冬奥会让我们从宏观的视角谋划自身、联动京津、协同共进、实现共赢。把冬奥会作为文化标杆， 促使张家口在城建规划、社会治理、人文素养、国际视野等诸多方面弥补短板，做好与北京看齐和接轨的文章，以理念的提升引领发展的跨越。 ”回建说。