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全市2017年食品药品安全重点工作方案解读(一)

2017-05-02 19:11:59 来源:张家口日报

日前,市政府印发《2017年食品药品安全重点工作安排》,对全年全市食品药品安全工作做出具体安排部署,明确将用最严格的监管,为“高标准完成冬奥会筹办、脱贫攻坚和首都水源涵养功能区建设”三大历史任务把好食药安全关口,切实保障人民群众“舌尖上的安全”。

执法 关键词:规范

加强食品药品安全法治教育。各级食品药品安全监管人员、各类食品药品生产经营单位负责人、主要从业人员全年接受不少于40小时的集中培训。规范执法行为,强化执法监督,开展执法检查,做好行政复议和应诉工作。健全依法决策机制,加强对重大政策和重大事项的合法性审查及风险评估预判,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确,从源头上防范法律风险。

监管 关键词:最严格

加大食用农产品源头治理。加强对高毒农药监管,探索高毒农药定点经营管理,禁止剧毒高毒农药用于蔬菜、瓜果、茶叶、中草药等农作物。推行兽药处方药管理和兽药二维码追溯制度。加大科学种养技术培训力度,指导农户依法科学使用农药、兽药、化肥、饲料和饲料添加剂。推行病虫害统防统治专业化服务。探索建立以食用农产品质量合格证明为核心的产地准出与市场准入管理衔接机制,推动市场环节查验食用农产品合格证;由政府主导在大型食用农产品集中交易市场设立快检室。

严格食品药品生产经营全过程监管。全面实行“双随机、一公开”监管模式,倒逼生产经营者落实主体责任。加大专项检查和飞行检查力度。对婴幼儿配方乳粉生产企业进行食品安全生产规范体系检查。在大型食品生产企业全面推行危害分析和关键控制点 (HACCP)体系。推动企业建立食品安全受权人制度和食品安全追溯体系。对食品生产集聚区和特色食品治理实施 “回头看”“再提升”。组织食品集中交易市场食品安全整治提升。鼓励有条件的地方对食品摊贩实行集中规范管理。加强食品相关产品生产企业监管,规范标识标注。探索出口食品同线同标同质 “三同”示范工程建设。深入推进农村食品安全治理,完善农村食品生产经营全链条监管。贯彻落实《网络食品安全违法行为查处办法》,督促网络第三方平台开办者和入网食品生产经营者履行食品安全义务。加大对校园及周边地区食品安全监管力度。清理整治非法幼儿园和校外托管机构。实施餐饮业食品安全提升工程,深化餐饮服务单位 “明厨亮灶、量化分级、清洁厨房”。落实国家和我省药品审评审批制度改革实施意见,推进仿制药一致性评价。按照国家要求做好药物临床试验数据核查工作。组织专家开展医疗机构制剂调剂使用目录的评审筛选工作。

严密防控食品药品安全风险。实施国家食品安全风险监测计划,加大风险监测工作力度。开展粮食中重金属污染、畜禽水产品抗生素等专项监测。开展食用农产品质量安全风险隐患摸底排查。以蔬菜、畜禽产品和水产品为重点,开展专项检测,对风险隐患突出的地区及时发布预警信息。做好收获和库存粮食质量安全监测工作。建立健全污染超标粮食收购处置机制。推进部门间、地区间风险监测和监督抽检信息共享。落实风险分级监管制度。加强风险监测、评估和监督抽检结果运用,健全检打联动机制。加强对高风险、高关注度进口食品和食用农产品监管。落实进口食品进出口商备案管理制度。深化食品安全责任保险试点,鼓励食品生产经营企业投保食品安全责任保险。探索开展大型食品药品企业风险交流。建立风险预警交流工作体系,及时发布食品药品安全抽检信息、风险警示或消费提示。推进药品重点品种质量提升课题研究和药品单品种风险分析工作。强化药品高风险企业、基本药物企业和特殊药品企业的监管。

打击 关键词:零容忍

保持严惩重处违法犯罪高压态势。以“零容忍”的姿态严厉打击非法添加、超范围超限量使用添加剂、制假售假、私屠滥宰等违法犯罪行为。针对重点企业和肉制品屠宰集中区、白酒生产集中区、面制品集中加工区等制售假劣问题多发区域,组织专门力量,在重要时间节点,开展集中打击行动。所有食品安全违法行为都要追究到人,并向社会公开处罚信息。建立健全重大违法犯罪案件信息发布制度,控制产品风险和社会风险,更好地保障公众知情权。加强行政执法和刑事司法的衔接,建立健全食品安全专家库,为行政执法和刑事司法侦办案件中的专业食品问题出具专家意见,有效解决食品安全违法犯罪案件取证难、认定难、移送难、入罪难以及鉴定经费、检验结论出具、涉案产品处置等问题。完善涉嫌犯罪案件移送、信息通报机制,加强对食品药品生产经营严重失信者的联合惩戒,加大监督检查频次,提升企业风险管理等级。加大对虚假违法食品药品广告的监控和查处力度。进一步加大食品相关产品执法打假力度。加大重点敏感食品走私打击力度。(记者冯海啸 通讯员孟悌军)

责任编辑:张云
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