崇礼区未来五年的指导思想：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、 四中、 五中、 六中全会精神， 以邓小平理论、“三个代表” 重要思想、 科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神为指导， 牢固树立 “创新、 协调、 绿色、 开放、 共享”五大理念， 坚持生态优先、 国际标准、 品牌引领、 发展惠民 “四大原则”， 集中力量推动基础设施、 产业发展、 城乡面貌、生态环境、 市民素质、 社会事业实现 “六个脱胎换骨”， 大力实施以体育休闲产业为主导的 “旅游+” 产业战略， 完成好精准脱贫历史任务， 努力把崇礼打造成为国际知名的冰雪运动和冰雪旅游胜地， 确保交上筹办冬奥和本地发展两份优异答卷！
2017年全区的工作思路：深入贯彻落实习总书记视察崇礼重要指示精神，紧紧围绕筹办冬奥会这一核心任务，举全区之力，扎实推进冬奥会各项筹办工作，开展好“四个攻坚战”，持续推进“四项重点”，规范“四个管理”，夯实“四大基础”，全面提升党建工作水平，推动崇礼经济社会发展再上新台阶。
2017年预期目标是：地区生产总值增长7%；固定资产投资增长20%；全部财政收入和公共财政预算收入分别增长6.8%和10%；城镇居民和农民人均可支配收入分别增长10%。 这些指标是经过认真分析测算确定的，是一个积极可行的指标，务必保证完成。
科学把握发展定位：
把崇礼定位为建设国际知名的冰雪运动和冰雪旅游胜地，利用好奥运遗产，承办更多国际国内高水平冰雪赛事；借助奥运平台，加快建设国家冰雪运动推广基地，大力推广普及群众性冰雪运动；以冰雪运动和冰雪旅游为核心，带动相关产业发展，形成一个旅游综合体，打造中国冰雪旅游的新旗舰。形成以太子城、西湾子、红旗营为核心的“三组团”主城区布局，太子城定位为冬奥核心区、国际冰雪赛事和国家冰雪运动推广基地、具有中国北方山地风貌的旅游小镇；西湾子定位为旅游商业综合服务基地；红旗营定位为城乡公共服务和相关产业加工制造基地。“三组团”功能互补、互相匹配，是一个整体，太子城是国际化高端门户区，西湾子是外向型旅游服务基地，红旗营是服务本地居民的公共服务中心和产业基地。
始终遵循四大原则：
生态优先，坚持把生态作为最大本钱、最大优势和生命线来对待，综合考虑水资源、土地资源、生态和交通等因素，划定生态红线，控制开发强度，合理确定人口规模、城市规模、旅游规模，避免过度开发，始终保持良好的生态风貌。
国际标准，基础设施建设、城市管理、产业发展，居民思维观念、综合素质，都对标国际标准，逐步与国际接轨。
品牌引领，把“崇礼滑雪”作为产业品牌、城市品牌来打造，作为最大的无形资产来经营，打造崇礼持久竞争力。
发展惠民，把发展惠民作为一种理念，作为推动发展的根本出发点，作为干部的价值追求，贯穿于办奥和发展全过程，及时解决群众关心的热点难点问题，全面提升群众幸福指数。
推动六个“脱胎换骨”：
推进基础设施脱胎换骨。按照奥运基础设施规划，加快推进水、电、气、热、污水处理等基础设施建设，全面提升城乡基础设施水平；突出抓好交通建设，重点实施好崇礼铁路、延崇高速、张沽线改造等重大交通基础设施项目，建设好红旗营、转枝莲隧道，太子城、崇礼南、崇礼北三大交通枢纽，以及“四纵三横一环”区域路网体系；加快医疗卫生、教育、安保等公共服务设施建设。
推进产业发展脱胎换骨。把体育休闲产业作为先导产业、区域特色和产业引爆点来抓，打造国家体育休闲综合示范区；进一步提升冬季冰雪旅游水平，巩固主导产业地位；不断完善产业链条，加快发展以自行车、越野、健步、攀岩为特色的户外运动，加快发展运动教育、运动服务、装备制造，建立功能完备的现代体育服务业体系；积极举办各类体育赛事，不断扩大影响力。大力实施以体育休闲产业为主导的“旅游+”产业战略，把旅游业作为母体产业和立区产业来培育，加速发展运动休闲、文化创意、健康养生、总部经济、现代农业等旅游关联产业，为区域经济健康发展提供产业支撑。
推进城乡面貌脱胎换骨。推进西湾子改造提升，对既有建筑外立面和绿化、亮化、景观、道路、指示系统进行全面提升；统筹推进棚户区改造，确保5年内棚户区全部改造完毕；同时留住历史记忆，建设崇礼老街；加快新规划区建设，进一步提升城区功能，打造国际化精品时尚街区；建设颁奖广场、体育公园、奥林匹克博物馆等重点项目，形成功能完备的旅游服务商业基地；建设完善数字化、信息化、网络化、全覆盖的城市管理系统，实现城市管理的长效化、常态化。加快启动太子城、红旗营组团建设，太子城组团，按照打造国际冰雪小镇的功能定位，加快建设以奥运村和高铁站为核心，旅游服务商业街、会展中心、国宾山庄等多节点的重点项目，尽快形成服务奥运、服务旅游的基本功能；红旗营组团，按照打造城乡公共服务基地和相关产业加工制造基地的功能定位，完成西湾子至红旗营隧道建设，启动产业园区基础设施、公共服务设施建设，逐步引导非旅游功能向红旗营疏导，周边群众向红旗营聚集；积极推进高家营重点镇建设，按照新的城市规划，全面完成水电气讯基础设施配套建设，增强小城镇对产业和人口的吸纳能力。全力推进美丽乡村建设，按照“百年乡村、国际标准、现代产业、中国风情”的建设思路，打造升级版的美丽乡村，远期规划到2030年， 全区共撤并110个行政村，保留101个行政村，其中整村新建村55个，改造提升村46个。近期规划到2020年，重点启动“三沟两线”区域内41个整村新建村，46个改造提升村。全面启动农村宅基地改革试点，探索推行宅基地换房、宅基地有偿退出模式，鼓励和引导农民向中心村、乡镇政府所在地和主城区集中。
推进生态环境脱胎换骨。持续推进植树造林，力争到2020年森林覆盖率达到67%；重点在长城岭沟、万龙沟、马丈子沟，张沽公路、张承高速、京张高铁崇礼支线，西湾子和太子城打造绿色景观带，提升风貌品质；强化大气污染防治，推动城区实现清洁能源供暖，绿色公共交通全覆盖，搞好农村散煤治理和清洁能源替代，彻底关闭露天矿山，积极发展新能源；落实最严格的水资源管理制度，推动节水农业和水资源循环利用，大力发展生态农业，加大退耕还林力度，不断替代耗水农业，实现生态效益、经济效益和景观效益一体化。
推进市民素质脱胎换骨。深入开展文明乡村、文明社区、文明单位、文明行业创建活动，推动城乡文明一体化，确保年内进入省级文明城区行列，力争用3年时间进入全国文明城区行列；全面推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，大力选树道德模范、最美崇礼人，以榜样的力量激励人们崇德向善；以窗口单位、服务行业、公职人员为重点，全面开展文明礼仪、冬奥知识进基层、进社区、进校园、进家庭活动，引导广大干部群众养成文明的生活方式，培育社会文明新风尚。
推进社会事业脱胎换骨。制定并实施“教育五年振兴计划”，进一步优化教育布局，合理配置教育资源，适应办奥需求，着力引进国际学校，开展双语教育；加大职业教育发展力度，重点开设冰雪运动、酒店管理等专业，最大限度增加就业，保障办奥服务人才需求；借助冬奥和京津冀协同发展两大平台，切实加大与知名医疗机构的合作，力争把北京的名院、名医引进来、用起来，带动全区医疗水平的飞跃；加大文化惠民力度，加快推进奥林匹克博物馆、图书馆、文化馆“三馆”建设，抓好基层文化设施升级改造，组织好群众性文化活动，让群众享受更多的文化福利；进一步健全完善基本养老、基本医疗、社会救助、保障性住房等保障体系，全面提升社会保障水平。
完成精准脱贫任务：
按照 “两年集中攻坚、三年巩固提升”的总体要求，把生产扶贫、易地扶贫、生态扶贫、教育扶贫、社保兜底扶贫和美丽乡村、现代农业统筹起来，因地制宜探索精准脱贫的有效路子，培育可持续发展的产业，培育可持续脱贫的机制，确保已出列的村户， 脱贫基础更加巩固；到2017年底，全区达到或高于脱贫出列各项指标；到2020年，全面巩固脱贫攻坚成果，实现高水平的全面小康。（记者左文婷 通讯员施佳生 石锋）
