如何在脱贫攻坚决战决胜的开局之年，让贫困人口脱贫摘帽？2016年，张家口市各级各部门围绕“六个精准”， 探索实施了靶向定位、产业富农、易地搬迁、平台建设、统筹推进五大举措，助力22.77万贫困人口实现了稳定脱贫。
“贫困人口建档立卡工作是精准扶贫的基础，只有把真正的贫困人口弄清楚，把贫困人口的贫困程度、致贫原因等查明白，才能做到因户施策、因人施策。”市扶贫办负责人告诉记者。为强化靶向定位，更加精准地管理贫困人口信息， 2016年， 张家口市加强建档立卡大数据平台建设，实现了贫困户 “一户一档” “一户一卡”，全市50.3万贫困人口信息得以实时更新，推动了扶贫资源、帮扶主体与贫困村、贫困群众精准配置、精准对接。
精准脱贫，产业带动是致富关键。2016年，张家口市制订了《特色产业脱贫行动方案》，积极打造40条产业带， 重点培育扶持了马铃薯、 蔬菜、 葡萄、 林果、 食用菌、 中药材等特色产业，扶持13.56万贫困人口实现脱贫。结合旅游、光伏、电商等产业，张家口市探索开展试点建设，投入资金5.16亿元， 重点打造了蔚县、 张北县全域旅游目的地， 抓好崇礼、 沽源等7个县（区）的旅游扶贫试点； 上报光伏项目28个， 其中新建共393兆瓦项目19个、 已纳入省建设计划备案项目9个， 涉及11个县 （区），覆盖建档立卡无劳动能力贫困人口2万人；在建成实体电商体验店3家、 配送中心10家、 农村电子商务网点150家的基础上， 在12个贫困县（区）、969个贫困村逐步开展电子商务工程建设， 已投入资金1.08亿元。
同时，各县区还因地制宜，探索推广了以资金、资产、土地、劳务等多途径、多方式入股的脱贫模式，通过“村集体资产入股、五保户免费入股、贫困户低价入股、创业户增价入股”的股份制共富模式发展扶贫主导产业，实现了集体有积累、户户有股份、富户带穷户、大家共致富的目标。截至2016年末， 全市投入资金3亿元，发展股份经济，覆盖贫困村1467 个， 占贫困村总数的85.14%，特别是其中涌现出的赤城县“六位一体”、阳原县“股份共富”、蔚县“工农联建”、张北县“园区带动”、崇礼区“示范引领”、万全区“财政担保”等模式，为全市脱贫攻坚闯出了新路。
在不具备改造条件的农村， 张家口市还启动易地扶贫搬迁4.95万人， 其中建档立卡贫困人口2.28万人， 同步搬迁人口2.67万人， 他们中大部分于2016年末搬进新居、 住进新村。同时， 张家口市还投入资金15.6亿元， 实施项目6190个， 加快基础设施向贫困村延伸和互联互通； 投入资金9.01亿元， 实施项目1310个， 用于进行社会事业建设； 农村低保标准由2250元提高到2900元， 实现了 “两线合一”， 保障政策兜底36万人。
此外， 2016年， 张家口市在市县两级建起投融资平台， 共计筹集4亿元， 作为银行贷款偿债基金， 重点承接省易地扶贫搬迁资金、 专项建设基金、 扶贫开发贷款等， 推动重大扶贫项目实施。 坚持脱贫攻坚与现代农业园区建设、 山区综合开发、 美丽乡村建设、 乡村旅游统筹推进， 在领导力量、 规划编制、 资金投入、 政策支持、 项目实施等方面有效衔接、 协调联动， 实现了脱贫攻坚与各项重点工作全面发展。（记者王宸胤）
