宽阔平直的柏油路纵贯全区，干净整洁的水泥路直通门前，LED大屏幕上展示着大美塞北形象，百姓脸上洋溢着喜悦和幸福……走进塞北管理区，呈现在记者眼前的是生态优美、环境整洁的国家现代农业示范区新面貌。
今年以来，塞北管理区以“打造国际能源小镇、建设魅力草原新城”为总体目标，坚持社会民生事业和项目建设、园区建设等经济发展任务统筹推进，让一个生态美、环境美、精神美的新塞北呈现别致风景。
完善基础设施 优化市政管理
今年，塞北将城镇化建设作为促进区域经济快速发展的有力支撑，补短板、夯基础、强承载，全年共投资6318.62万元，实施七大市政工程项目。
其中，在管网体系铺设方面，完成了“三网、两建、一水”的地下隐蔽建改工程：投资4312万元完成了总长38.52公里污水、雨水及供热管网铺设工作，投资3958万元实施了垃圾填埋场基建及圣洁污水处理厂的升级改造工程及主城区1100米自来水管网保温工程。
在路网改造方面，实施了“六横、两纵、双桥”的路桥建设工程：投资1153.56万元的全长2863米的长胜大街、平安大街、兴盛大街全部完工，总投资285.35万元的绿源大街改造工程全部完工，农行大街、榆树沟大街已圆满完成招标工作，总长30公里的国道G239正蓝旗至阳泉线、牧场至闪电河段大修改造项目及通顺路项目正式竣工投用，总投资86.3万元的李明营子及大梁底的两座危桥改造工程竣工通车。
在保障性住房建设方面，推行了“一建、两改、一搬迁”的保障性住房建设工程：建成公共租赁住房382套，已向全区申请入住人员分配完毕；建成棚改房屋290套，已分配225套；全面完成危房改造摸底工作，与涉及的229户居民签订了参改协议；确立了“一个核心、三个中心、十一个重点”的异地搬迁整体布局，计划将区内11个自然村打造成布局合理、村容整洁、环境优美的示范村。
在提升城市管理能力方面，完善了“两化、三治、一管”的城镇综合治理体系：完成12000平方米的主街道及临街商业楼亮化工程，实施了闪榆路两侧路灯改造工程，拆除替换老旧路灯l55盏，为区内西南营子、岗子、大河塘3个村过村道路加装照明设施；实施闪榆路8.4公里绿化，完成绿化面积37万平方米，栽植各类树木2.3万株，建设环城精品林3450亩，主城区新增绿地面积1.78万平方米，全区绿地面积达91.53万平方米，绿化覆盖率达到42.9%，全区3处绿地游园项目进入规划阶段；成立了城管执法大队、弘泰市政公司、弘沁环卫公司投入130多万元购置了垃圾清扫车、压缩车，装载机各1辆，垃圾运输车2辆，对主城区内顽固性垃圾进行常态化清理，累计清理垃圾杂物7000余立方米，针对街边摊、车辆乱停放、乱倒垃圾等城市不文明行为开展严格执法，切实维护了城镇良好环境形象。
发展社会事业 百姓共享福利
今年，塞北以社会事业为依托，不断加强社会管理工作思路方法的创新力度，努力提升服务群众水平，在保障和改善民生上寻求新突破，不断为全区人民谋福祉。
在困难群众保障救助方面，塞北扎实推进低保核查工作，确保城乡低保实现应保尽保、应退尽退，严格执行优抚对象抚恤金和生活补助的发放程序，确保重点优抚对象合法权益。据了解，该区共有重点优抚对象11人，今年共计发放重点优抚对象生活补助和抚恤金12万元。此外，还完成了“三留”人员的摸底排查，准确把握留守儿童和留守老人最新动态，同时建立儿童信息库；收容救助流浪乞讨者14人；开展了“敬老宣传月”活动，为9位老年人免费办理优待证，上半年为147名80岁以上高龄老人发放高龄补贴共计48780元；深入贫困职工和农户家中，对生活困难的党员、职工、建国前老党员、优抚对象等困难群众进行慰问， 为145户困难群众发放慰问金共计7.25万元；为困难群众发放总计15.66万元的冬季救济煤，确保困难群众温暖过冬；投资18万元在全区建成5处总占地面积1334平方米、建筑面积200平方米的互助幸福院；按照每人每月700元的标准向全区两名孤儿发放生活补助；在沙梁子居委会建立残疾人社区康复示范站，配备康复器材，为55名残疾人开展免费体检活动，对1名脑瘫儿童进行了康复救助，并助其申请到3000元的救助金；扎实做好残疾人两项补贴发放工作，发放残疾人困难生活补贴和重度护理补贴共计12万元，为全区193名残疾人缴纳了团体意外伤害保险和个人责任保险，开拓了残疾人保障新路径。
在推进防灾减灾工作方面，加强应急避难场所建设规划，制定了《塞北管理区创建国家安全发展示范城市应急避难场所安全专题规划 （20162020）》，修订了《塞北管理区应急避难场所建设实施方案》；加强救灾物资储备，订购了棉被、雨鞋、铁锨、棉衣裤、手电筒等救灾储备物资；加强防灾减灾宣传，在“防灾减灾日”普及防灾减灾知识，并在学校师生中广泛开展防震应急避险演练；在冬寒、春荒期间，妥善救助灾民34户、74人，及时有效发放救灾款物，确保灾民基本生活。
坚持以人为本 提高医疗水平
今年，塞北坚持以人为本的发展理念，努力在医疗体制改革、基础设施建设、卫生资源配置、人才队伍培养上推进制度创新，医疗卫生体系建设日臻完善。
在中医药特色服务方面，与区内7名村医签约，明确诊疗服务权限，在全区50%的村卫生室开展了中医药特色服务，将区中医院建设项目提上议事日程，切实提高中医药服务能力和水平。
在基础公共卫生服务方面，稳步实施新型农村合作医疗，全区参合人口达到2103人，参合率达95％以上；为全区6993人建立居民健康档案纸质档案，建档率达90.3%；对全区330名0至6岁儿童和65岁及以上539名常住居民进行健康管理。
在卫生应急准备方面，建立健全应急体系，成立了管理区应急队伍，开展2次卫生应急相关知识培训，2次卫生应急演练活动，发放应急宣传知识手册100余册、宣传单200余张，对辖区内医疗机构进行督导检查，加强应急工作管理。
在加强疾病预防控制方面，按照健康教育服务规范，印发健康教育资料4340余份，提供健康教育咨询1300人次；2016年全区新生儿建卡、建证率100%；认真做好学校、医疗机构等重点部位的手足口病、麻疹、流感等防治工作；开展了儿童疫苗接种查漏、补种工作，查验入托入学222人次，7岁以下查验409人次，补种疫苗34人次，对全区预防接种人员均进行预防接种知识培训1次，所有接种人员持证上岗率100%。
在重大传染病、地方病防控方面，在全区四个管理处共设7名卫生监督协管员，负责卫生监督协管信息报告；确保疫情网络直报畅通，对感染者均进行了流调及网络直报；加强对公共场所卫生监督检查，全年共出动执法人员21人次，对重点区域进行了监督检查，覆盖率为100%；加强饮用水、学校卫生安全监督保障工作，对全区自来水公司、学校进行了监督检查。出动监督人员9人次，对全区二次供水单位进行了饮用水卫生安全督查、指导工作，水质总合格率达100%。
夯实基础教育 发展校外教育
今年，塞北不断加大教育投入力度，致力教育教学水平提升，改善教育硬件师资水平，全区小学、初中段适龄儿童、少年和残疾儿童少年入学率达100%，学前三年教育入园率达89.5%。
在教育设施建设投入方面，投资400万元新建2164平方米幼儿活动中心，主体工程现已全部完工，预计明年秋季可投入使用；投入23.7万元对塞北学校电子教学室进行了全面升级换代，购买40台电脑及软件教材用于数字化教学，同时，投入6万元补充学校图书资源，配补教育教学设备；科教文卫局积极跑办塞北管理区全民文化健身综合中心项目，现争取到国家资金800万用于项目建设。
在教职人员培训方面，积极开展教师培训，组织全区专任教师32人参加省级教师全员培训，参训率达100%；与沽源县教职中心开展了教研交流活动，全年教师外出听课学习达100余人次，小学段教育教学成绩实现历史性突破，教学成绩创历史新高。
在学前教育方面，区幼儿园开展了 “同课异构”和“绘本教学”相结合的教学研讨模式，教师们协同备课、反复磨课，着力培养幼儿的思维能力和动手能力，经过“同课异构”和“绘本教学”相互交融，不仅教师们创造出了优秀课程，孩子们也创造出了优秀作品，此举得到了市级主管部门的好评。
在校外教育方面，积极探索校内外教育新模式，充分利用现有资源，因地制宜开展多种形式的校外教育活动。其中，塞北青少年活动中心免费开办电子琴、葫芦丝、竹笛、儿童画、舞蹈、创新思维等多个专业的兴趣特长培训班，全年参加培训学员达200多人次；开展了小学生航模课程，真正实现了校内外的相互衔接；承办了第23届河北省青少年爱国主义读书教育活动、河北省校外教育杯航模比赛决赛两项活动，受到了省市领导、学生、老师及家长和社会各界的一致认可。（记者牛燕 通讯员靳磊 李玉改 摄影邢天君）
