张家口:推动环境污染防治 打造天然大氧吧

2016-09-09 18:04:10 来源:张家口日报 责任编辑:张云
随着北京携手张家口成功申办2022年冬奥会,张家口的城市形象被海内外越来越多的朋友了解,人们赞叹于张家口环境之优美、历史之丰富,更为这里的蓝天白云所陶醉,优美的环境、洁净的空气已成为张家口又一张城市名片。

    核心提示

    随着北京携手张家口成功申办2022年冬奥会,张家口的城市形象被海内外越来越多的朋友所了解,人们赞叹于张家口环境之优美、历史之丰富,更为这里的蓝天白云所陶醉,优美的环境、洁净的空气已成为张家口又一张城市名片。

    今年3月,市环保局提出的“打造‘后蓝天’时代的‘天然大氧吧’” “一招鲜”工作方案获得广泛好评。 该局工作方案提出,未来6年,张家口市将把2022年空气质量改善目标定位在世卫组织空气质量准则过度时期第二阶段标准,通过紧抓三大历史机遇,以世界目光、国际标准、奥运思维全力将张家口市打造成为绿色、生态、文明的国际性“低碳奥运专区”。

    精心组织超前谋划规划

    优异成绩的取得, 得益于全市上下认真贯彻落实国家、 省关于大气污染防治的决策部署,以持续改善空气质量为目标, 精心组织、超前谋划,扎实推进大气污染防治工作,多措并举为洁净空气保驾护航。

    2015年9月,市环保局正式启动 《张家口市大气污染防治 (空气质量改善) 规划(2016-2022)》 编制工作。 并成立规划编制领导小组与清华大学和环保部环境规划院进行了多次对接。12月2日,由清华大学环境学院院长贺克斌、 中国环境规划院副院长王金南带队与市政府及相关部门领导就规划编制工作相关问题进行研讨。

    2016年1月26日, 清华大学和环保部环境规划院有关人员来张进行为期一周的部门走访和居民入户调研, 目前已经如期提交了 《张家口市大气污染防治 (空气质量改善)规划 (2016-2022) 编制工作方案》 和 《张家口市2016年大气污染防治工作实施方案》,《张家口市2014年大气污染物清单报告》 正在进一步校核修订中。 规划编制成果 《张家口市大气污染防治 (空气质量改善) 规划研究报告》 和 《张家口市大气污染防治 (空气质量改善)规划纲要》完成时间预计为2016年6-7月份。

    突出重点 强力治本攻坚

    北京携手张家口成功申办2022年冬奥会后,市委、 市政府明确了 “举办冬奥是大契机、改善环境是大趋势、提高标准是大责任”的发展理念, 切实把大气污染防治作为当前工作的重中之重、 全力推动。 按照省下达的目标任务,张家口市突出治理 “压能、 减煤、 控车、治企、 降尘” 等重点领域, 大力开展治本攻坚行动。

    压能:淘汰落后产能,2010年以来,张家口市净压减炼铁产能422万吨、 粗钢产能384万吨, 淘汰水泥落后产能458.6万吨以及6台共6.15万千瓦燃煤发电机组;调整产业布局,把城区内的10家重污染企业搬迁进工业园区;推广清洁能源,截至2015年,全市风电装机达725万千瓦,并网670万千瓦,光电装机达92.9万千瓦, 并网48.6万千瓦;发展集中供热, 城区集中供热普及率已由2013年的70.6%提高到83.1%。

    减煤: 2015年全市规上工业煤炭消费1558.2万吨,比上年减少133.27万吨,圆满完成省下达全社会削减煤炭消费10万吨的目标任务;严格燃煤设施准入, 新建燃煤设施严格实行等量替代, 主城区及重点县区严禁新建燃煤锅炉,非重点县区严禁新建10蒸吨以下燃煤锅炉; 大力治理散煤污染, 2015年,全市煤炭生产入洗加工量达到780万吨,原煤入洗率达86.8%, 重点县区推广秸秆压块、经济型煤等高效清洁燃烧炉具32513台;淘汰改造燃煤锅炉, 改造工业锅炉167台,实施清洁能源替代改造58台、生物质替代改造24台;推广普及洁净型煤,全市已建成洁净型煤生产企业10家,生产能力达到220万吨,建成型煤销售配送点50多个;改造燃煤发电机组,把全市6家电力企业的17台燃煤发电机组全部纳入超低排放改造范围; 取缔粘土实心砖瓦窑,全市140座实心粘土砖瓦窑全部取缔到位,完成了省下达的目标任务;加强煤质检测监管, 在入市主要运煤通道建立了煤质快速检测站, 对入市煤炭加强检测和监管。

    控车: 大力淘汰黄标车,2013年以来,累计淘汰黄标车10.89万辆, 机动车环保标志发放率达到80%以上; 实施黄标车限行,从2014年6月起主城区、县城建成区和高速公路全面禁止黄标车通行;推广新能源汽车,全市已投入使用新能源汽车1056辆;完成油气回收治理, 全市加油站、 储油库、 油罐车已于2014年全部完成油气回收治理;推进油品置换工作, 全市所有加油站点已完成国五标准汽、柴油油品的置换。

    治企: “十二五” 期间, 列入国家、 省目标责任书的30个涉气减排项目已全部完成,并自我加压实施了市级涉气减排项目81个。

    抑尘: 加强施工监管, 把落实 《河北省建筑施工扬尘治理新15条标准》作为建筑工地开复工的先决条件和日常检查的重要内容,达不到治理标准的一律不允许开工建设, 已经开工的一律停工整改; 整治煤尘污染, 针对辖区煤炭经营企业数量较多的实际, 深入开展煤粉尘污染专项整治, 累计关闭取缔煤炭经营企业821家,并建成全封闭煤炭经营大棚42家; 加大绿化覆盖, 截至2015年,市中心城区绿地率达到39.13%,绿化覆盖率达到43.67%。

    齐抓共管 强化执法监管

    为确保下一步工作有序开展, 市环保局因地制宜、 强化执法监管, 根据工作实际情况实际制定监管计划, 确保全年环保工作有序开展。

    构建监测体系。 完成了全市18个县区20个站点的空气主要污染物自动监测站建设与联网, 实现了空气质量自动监测系统全覆盖。

    构建监管体系。 建立起 “横向到边、 纵向到底” 的县区、 乡镇 (街道)、 村 (居委会) 三级网格化环境监管模式。 截至目前,全市共建立起一级网格20个、二级网格233个、三级网格4438个,基本实现了监管区域和目标的全覆盖。

    加大执法力度。 组织开展联合执法行动和 “环保执法大检查”、 “夏季斩污”、 “冬防”等专项环保执法行动。特别是2015年由市政府抽调专人成立督查组, 多次开展暗查行动,并把发现的问题制成影像资料先后两次在全市性大会上进行曝光, 进一步提升了县区责任意识和部门履职意识。

    加强应急响应。 修订完善了重污染天气应急预案, 建成空气质量预警预报系统, 建立重污染天气专家会商机制, 并聘请中国环境科学院有关专家在污染趋势分析预测方面提供技术支撑,确保污染天气及时应对。(记者孙媛 通讯员赵传武 摄影马佳琦)

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