2015年以来，张家口市重点推广了赤城县“五位一体”、阳原县“股份共富”、蔚县“工农联建”、张北县“园区带动”等脱贫攻坚新机制。多种机制消减了阻碍脱贫的问题，推动了农村经济规模化、组织化、市场化发展，激活了农村发展内生动力，趟出一条条可持续发展的脱贫之路。
小关村是阳原县桑干河南台地上一个既没资源又无区位优势的偏远小村，全村188户、547口人，3000多亩耕地，祖祖辈辈靠天吃饭。近年来，小关村按照“扶贫投入资本权益到户”的新思路，积极探索股份合作共富机制，使各类脱贫资金得以有效整合，避免“撒胡椒面”和“救急不就穷”现象，变“输血式”为“造血式”扶贫，拓展了群众稳定脱贫的途径。
穷则思变
小关村通过建设文明生态村和新民居，村容村貌变漂亮了，但是村里的经济发展步子却不太快。
村里1000多亩旱地种了杂粮杂豆，每亩收入不到300元，900多亩退耕还林杏树由于管理不到位，每亩收入只有100多元，700亩水浇地也都种了老玉米，每亩收入千把元，加上零散的牛羊养殖， 全村农业没有一样能拿得出手。村民各种各的、各卖各的，产业没特色、没规模，扶贫开发无从下手。特别是那些岁数大、没文化、身体差的贫困户，成了扶贫开发的“老大难”。
2012年，小关村得到省知识产权局帮扶资金50万元。如何用好这笔钱？驻村工作队和村干部反复合计，觉得再也不能走以前的老路了，要让它成为一只给老村民长期“下蛋”的鸡。根据村民养过羊、有经验、易接受的实际，小关村决定成立养羊合作社，把帮扶资金变成股份分给村民，特别是要分给那些鳏寡孤独、没有劳动能力的贫困户，带着他们一块致富。
经过挨家挨户征求意见，多次召开党员会、村民代表会议讨论，最后村里拿出了农户入股办法，合作社股份每股5000元，分为3种类型发放给农户：一种是补贴股，利用扶贫资金给特困户补5000元，贫困户补4000元，其余农户补2000元，每户只补贴一股；一种是集体股，给贫困户补贴后，剩余的帮扶资金和集体土地流转收入给村集体入股；一种是创业股，老百姓想多买的不享受补贴，每股还要多交300元的公益事业发展基金，为了防止股份过于集中，合作社还规定每户最多只能买80股。
破茧而出
入股办法定了，村里又组织召开了村民代表大会，投票选出了5个特困户和31个贫困户，名单在村里公示。组织过程的公开、公正，换来了老百姓的信任，104户村民加入了合作社，合作社很快就筹集启动资金410万元，建成了占地面积10万平方米的肉羊养殖园区。
为了避免吃“大锅饭”现象，合作社把养殖园区分成了10个小区，股份多的大户分别管一个小区，负责喂料、防疫、打扫圈舍等，羊养得好不好与大户的分红挂钩。
2013年，合作社出栏肉羊8000余只，实现产值900万元，有了42.3万元的盈利，其中1%作为公积金，用来扩大生产；1%作为公益金，用来搞技术培训和帮助有困难的社员；1%作为风险金，购买农业保险； 其余部分按股进行分红，每股分到500元，村集体分到7万多元，多年来小关村第一次集体账上有了钱。
2013年下半年，尝到甜头的小关村人，又成立了蔬菜专业合作社，不到一年功夫， 建起了209个春秋式蔬菜大棚。合作社在建大棚时，政府用扶贫资金给贫困户入了股，一棚入一股，一股3000元。合作社在卖菜时，每棚菜扣除400元，100元公积金用来维护设施，100元公益金用来技术服务和培训，100元风险金用来买农业保险，100元救助金用来补贴村里的贫困户。当年，第一茬种植的西芹，种植户户均纯收入6000多元，合作社还为贫困户增加了2万多元的救助金。第二茬种植的架豆，户均纯收入达到4000元。
2014年，小关村的股份合作共富机制覆盖面继续扩大，引进了石家庄金科种苗有限公司，按照“公司投资，合作社管理，农户以土地和劳务入股”的共富模式，全村共种植露天菜花130多亩，农户每亩地最低可以拿到农田保障金900元的同时，还可以拿到40％的效益提成。
2015年6月，蔬菜专业合作社种植的93棚青菜以每公斤2.4元价格被抢购一空。116个大棚的西红柿已被北京等公司、商客订购。骄人的收入让小关人扬起了笑脸。
开花结果
小关村推行股份合作共富机制以来，取得了实实在在的成效。
肉羊养殖和大棚蔬菜成了村里的支柱产业，养羊合作社能实现产值1650多万元。建起了露天蔬菜种植基地，发展了毛皮加工户30余户，老百姓挣钱的道道越来越多。
全村农民的腰包变鼓了，不仅是种养大户挣了钱，村里的五保户以前每年只有2500元政府救济金，现在平均也能拿到养羊股份分红500元、种菜股份补贴600元和土地流转收益500元。仅这些收入，加上到合作社打工，生活贫困的农户年人均纯收入可稳定达到6000多元。集体的作用发挥出来了，共富机制把村干部和村民连在了一起，人心齐了，干劲足了。村集体通过分红有了钱，把村里的垃圾清了，让路灯亮了，小街小巷的坑坑洼洼修了，以前没钱办的大事小情现在都办了，老百姓的生活越来越红火。（实习记者孙琳 记者宋维根 通讯员贾宏亮）
