从 2013 年开始， 张家口小关村尝试将国家扶贫投资转换为合作社股份分给贫困户， 让贫困户通过合作社股份享受产业发展红利，达到稳定脱贫，共同富裕的目的。 如今村里的五保户、低保户都成了合作社股东， 每年有上千元的股份分红。
五保户成了股东
走进张家口阳原县辛堡乡小关村村民李玉库的家，他刚从街上买豆腐回来，准备将现豆腐冻成冻豆腐。
李玉库今年71岁，老伴已去世，他独自生活。尽管他年逾古稀， 但身体还算硬朗。他家里有3亩地，种植玉米， 每亩地可打八九百斤， 每年收入两千多元。 李玉库被村里列为五保户，每年享受国家2600元的补贴。
李玉库家住三间窑洞，由于年久失修，窑洞十分破旧， 最近村里帮他在窑顶铺设了彩钢板， 他住的窑洞不再漏雨。
坐在窑洞的土炕上，李玉库笑着对记者说：“没想到我这个五保户还成了股东，你说新鲜不新鲜。 ”他介绍， 上级给的扶贫资金如今都变成了股份，用到养殖场、 蔬菜大棚以及大型旋耕秸秆收割机的经营中，自己啥事也不用管，只等着年底分红。
他动情地说：“我年龄大了，干不动了，收入越来越少。 国家给我的扶贫资金，拿到手很快也就花了，将扶贫资金入股， 参与到养殖、种植等产业当中，扶贫款派上了用场。 自己成了股东后， 不仅拥有了股金， 而且坐在家里就可以分红。在村里，除了我这样的五保户外，低保户、特困户也都成了股东， 都可以在年底分红。 ”
“周转羊”变成“股份羊”
李玉喜, 小关村党支部书记。
在村委会，他介绍道，小关村是阳原县桑干河南台地的一个偏僻小村，全村188户、547口人，3000多亩旱作耕地。 在村里，祖祖辈辈靠天吃饭， 一直未能摘掉贫困落后的帽子。
以前村里没有支柱产业，2011年10月， 几名村干部带头组建了兴农肉羊养殖专业合作社， 筹集资金建成综合性肉羊养殖园区，如今园区内共有14个羊圈， 一个圈可以养羊500只， 园区养羊数量最多时可达7000只。
村级产业发展壮大，但村中一些孤寡病残的弱势群体始终没有能力参与其中， 贫困状态依然难以改变。 过去，上级通过周转羊、牛、猪等帮扶贫困对象，让他们从事养殖，改变贫困面貌。村里的贫困户采取抓阄的方式， 谁抓上了谁就可以得到周转羊、 牛、猪等， 可是有的贫困户没有从事过养殖， 只能将周转羊、牛、猪等卖掉，当钱花完了，贫困的状况依旧。
为了改“输血”为“造血”，小关村尝试将国家扶贫投资转换为合作社股份分给贫困户， 让贫困户通过合作社股份享受产业发展红利，达到稳定脱贫，共同富裕的目的。
“村干部入户调查，并召开村民大会， 征求村民的意见。 当时只有少部分村民不同意， 大部分村民都同意这种做法。”李玉库插话说。
于是，2013年， 村里整合上级提供的帮扶资金， 作为贫困农户加入兴农肉羊养殖专业合作社的参股补贴， 村里包括五保户、低保户、特困户在内的104户村民参股入社。
李玉库介绍，5000元算一股， 自己是五保户，和低保户、特困户一样，花了1000元算入了一股； 其余农户花3000元可入一股。年底分红，多少都是根据市场行情，村民也没有太多怨言。2013年，李玉库入的一股分到500元的红利；2014年分到270元的红利。
扶贫：资金变资本
肉羊养殖产业培育壮大后， 村干部又将工作重心放到了打造设施蔬菜产业上，组建了兴农蔬菜种植专业合作社，投资200多万元建成蔬菜春秋大棚209个，蔬菜试种成功后，又将大棚的经营权转交给农户， 带动更多农户进入设施蔬菜产业。
“建一个蔬菜大棚需要1.2万元左右，2014年蔬菜市场不是很好， 一个棚收入8000元；去年一个棚收入在1.2万元至1.5万元左右。在村里，村民种上3、4个蔬菜大棚就可以奔小康了。 ”李玉喜说。
2013年6月，李玉库以扶贫资金6000元入股的形式， 与他人合伙建设了2个蔬菜大棚， 种植芹菜、西红柿等蔬菜。 大棚的种植、维修、换膜等不用李玉库负责，但他可以建议蔬菜种植品种，协助大棚的管理等。在三年内，每年他可以得到400元的分红，之后，根据蔬菜市场行情、拥有的股金数分红。
“如果遇到蔬菜市场行情不好， 蔬菜大棚的经营出现亏损， 有可能拿不到分红， 但也不用承担任何损失。 ”李玉库说。
以前， 上级通过为贫困农户购买农机具来扶贫， 可有些贫困户没有劳动能力，农机具用不上，只能将农机具卖掉， 卖上几千块钱，当钱花完后，依然找不到脱贫的路径。
针对这一情况， 去年6月， 村里利用扶贫入户项目资金， 采取托管扶贫的方式， 投资41万元购买了一台大型旋耕秸秆收割机托管给合作社经营，这台大型设备可以进行旋耕、打捆、深耕等作业。
去年冬天下了两场大雪，田地里还有残雪，这台大型旋耕秸秆收割机正在村里收秸秆。 有的村民搞养殖，希望得到这些秸秆，一亩地打捆费用为40元，村民纷纷让合作社将秸秆打捆，用作饲料。不需要秸秆的农民往往采取焚烧的方式，污染环境，合作社将秸秆打捆， 内蒙古养殖场的人前来收购， 一吨秸秆可以卖到250元， 一辆半挂车可以装二三十吨。
“扶贫入户项目资金用来购买农机具，并委托合作社经营后，与养殖、种植相比， 收入会更稳定一些，不会赔钱，预计合作社仅此一项每年可以获利七八万元， 每个贫困户每年可增收500多元。 ”李玉喜说。
小关美景关不住
在小关村， 造成村民贫困的原因有很多， 有的村民家人身患重病； 有的儿女读书费用支出大；有的家庭遇到车祸、 房倒屋塌等灾情。
2011年， 小关村农民人均纯收入不足2000元，而在2014年增长到8100元，三年翻了两番。 村里所有的五保户、低保户都成了合作社股东， 每年有上千元的股份分红。 2015年，小关村脱贫出列。
李玉库说：“过去扶贫， 解决了吃穿， 现在扶贫，不仅解决了吃穿，而且还可以积攒上一些钱。 ”
小关人自己动手改变村庄面貌。 村党支部发出“自己动手， 建设美好家园”的倡议后，在外务工人员纷纷回村参与， 每天有120多人、10多辆机械在工地上义务劳动。 小关村的街道实现了硬化、美化、绿化、亮化，民居实施了改厨改厕和保暖工程。 互助幸福院、文体广场、卫生室、农家书屋和多功能农家超市一应俱全，小关人的生活条件得到彻底改善，村民生活质量也得到了提升， 小关村更加和谐。
2015年，小关村被中央文明委授予第四届全国文明村镇称号。（记者 魏 民 通 讯 员 田建辉 仝 辉 亢晓明）
