尚义县开展以帮办代办为主的优质便民服务，创新以民主参与、民主监督为主的农村社会管理，延伸以法律进农家为主的普法宣传教育，精心构筑起了一条民情服务“流水线”。
建立以“民生代办制”为重点的贯通网络，围绕便民服务帮民需。按照“一窗口”办事、“一条龙”服务、“一揽子”解决问题的模式，整合基层社会管理和公共服务资源， 在14个乡镇建成了 “便民服务大厅”、“综合事务代办中心”，制定现办、转办、协办、催办、督办的“五办”工作流程，印发方便群众办事的《服务指南》，简化办事程序，提高办事效率。全面推行民生代办制度，在各村建起以代办室、代办点为平台的民生代办网络，变群众“找上门”为干部“送上门”。全县共建立了42个乡级流动代办站，172个村级代办室，确立了372名民生代办员，帮助农民代办身份证申领、户口办理等30多个大小事项。共为群众代办事项2万多件， 接受群众咨询1.1万人次。
创新以“村代会常任制”为主体的治村模式，依托民主管理赢民心。全县推行村党支部领导保障、村代会议事决策、村委会管理 “三驾马车”为核心的村民自治新模式，增强群众自我管理、自我决策的能力。每个村由村民推选10-15名代表组成村代会，代表村民会议行使日常决策和监督权，实现了农村基层民主政治建设从“为民做主”到“由民做主”的转变，走出了一条“人大家选，事大家定，钱大家管，过程大家看”的民主自治路子，保障了农民的参与权、知情权和监督权，理顺了干群关系，消除了矛盾隐患。今年以来，通过村代会决策，实施了饮水、节水、圈舍等1320多个村级项目，实现了项目发挥效益、村民满意。
开展以“法律进农家”活动为平台的法制宣传教育，强化法律普及解民忧。以14个乡镇司法所为龙头，充分利用172处农家书屋、240多场戏曲秧歌表演、5.8万份宣传单等形式，把法律知识向家庭炕头、田间地头 “两头”延伸，培训了400余名农村法律明白人，增强了群众学法、守法的自觉性。完善维护群众权益机制，不断拓宽社情民意表达渠道，建立了以群众工作站为平台的民情民意 “特快专递”，把群众工作站变为掌握社会动态、解决问题诉求、消除矛盾隐患、维护社会稳定的“终点站”，构建了干部结对、部门会客、民情恳谈等6项干群 “零距离”对接机制，。全县建立了“纵到底、横到边、直接到户、责任到人”的民调组织网络，组建村级和谐促进会172个，“红袖章”巡逻队160余个，活跃以老党员、老干部、老教师组成的“三老”调解形式，成为乡村化解矛盾、治安防控的“金钥匙”，确保了小事不出村，大事不出乡。 （通讯员孟宪丛）
