张家口市“双服务”创优政务服务环境

    政务中心为窗口服务 窗口为办事群众服务

    成立重点项目代办服务中心，提供全程、无偿、高效代办服务

    河北新闻网讯（河北日报、河北新闻网记者高振发、王雪威 通讯员李军华）今年以来，张家口市政务服务中心以“减审批、降收费、限时限、查案例、提服务”为目标，通过开展中心为部门窗口服务、部门窗口为群众服务的“双服务”活动，努力打造效率最高、质量最优、成本最低、服务最佳的政务环境。

    政务服务中心为部门窗口服务“五到位”。培训指导到位，定期开展政治理论和业务培训，着力打造一支业务精、能力强、服务优的政务服务队伍。规范管理到位，通过组织实施政务服务标准化建设，将服务设施、服务环境、服务程序、服务质量、工作管理、考核监督等全部纳入标准化体系范围，达到政务服务从组织开展到事后监管整个流程的标准化全覆盖。协调联系到位，定期听取各部门窗口意见建议，将服务窗口工作情况向进驻部门进行通报，与进驻部门和服务窗口形成有效沟通联系机制。后勤保障到位，及时更新便民服务设施，保持大厅环境整洁，为窗口工作人员及服务对象创造温馨舒适的办事环境。创新驱动到位，不断完善网上审批及电子监察系统，扩大网上服务事项的办理范围，使政务中心网络与县区政务服务中心网络逐步互联互通，实现审批业务的各类信息资源共享。

    部门窗口为群众服务“五连心”。通过优质规范服务让群众顺心，进厅服务窗口工作人员实行统一着装、挂牌上岗、微笑服务；制作服务承诺牌，公开服务承诺，主动接受群众监督；严格落实首问负责、“AB岗”、一次性告知、限时办结等制度。通过公开政务信息让群众称心，对所有进厅行政审批及服务事项的服务内容、申报材料、办事流程、办理时限、收费依据、收费标准等内容及时在政务中心LED显示屏、门户网站、窗口公示栏进行公开；统一印制一次性告知单，放置于各服务窗口和大厅告知栏，给群众一张“明白纸”。通过创新审批机制让群众舒心，对即办件以外的进厅各类审批事项实行统一登记、分口受理、全程监督、限时办结；开辟重大项目绿色通道，压缩办理时限。通过不间断服务让群众暖心，开通“政务服务直通车”主动服务，积极帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题；设置导引服务台，为办事群众提供现场咨询及导引服务；推出节假日预约服务，办事群众可拨打值班电话进行预约，由政务中心通知相关窗口来大厅帮助办理事项；961890群众服务热线电话24小时保持畅通，随时接受群众咨询、求助，使政务服务中心成为“24小时不下班”的政府部门。通过定期开展回访让群众安心，采取实地走访、电话回访、发放问卷、设置意见箱和服务评价器等形式，及时进行群众满意度调查，多渠道征求群众意见和建议，完善措施，立行立改。

    为有效解决县区“任务重而事权小、责任大却审批权限少”的问题，张家口市政府加大简政放权力度，目前已取消、暂停、下放和转为日常管理行政审批项目共353项，其中取消70项，暂停18项，转为日常管理169项，向各县区下放行政审批和经济管理事项96项，涉及与经济社会发展相关的部门37个。同时，该市积极创新工作机制，于2013年8月成立了重点项目代办服务中心，制定了《重点项目全程代办实施方案》，积极主动地为省市重点项目开展全程、无偿、高效的代办服务。代办服务由项目单位向代办服务中心提出申请，代办服务中心根据项目具体情况组织召开一次告知会，由各相关审批部门按项目所属阶段将项目审批所需的资料、条件、收费标准等告知申办人。申办人资料齐备后，各部门窗口同时受理并按要求在规定时限内办结，办结信息反馈代办服务中心，由代办服务中心及时将本阶段办理完成的各类许可批件送达申办人。截至8月20日，共组织代办房地产开发项目联合会审17次，办结13件。