张家口建立代表委员联络服务群众机制

    河北新闻网讯（河北日报记者高振发、王雪威通讯员刘永刚）为充分发挥各级党代表、人大代表和政协委员联系群众、服务群众的积极作用，进一步畅通社情民意表达渠道，拓宽党和政府联系和服务基层群众的途径，在党的群众路线教育实践活动中，张家口市建立了“两代表一委员”民情联络机制，将听民声、解民困的工作机制延伸到最基层，凝聚了党心民心，密切了党群干群关系。

    在活动中，张家口明确了“两代表一委员”的五项工作职责，即访民情听民声、宣传法律政策、加强指导监督、收集社情民意、开展惠民服务。

    规范了五项工作制度。驻室接待制度。按照一个标识牌、一个公告栏、一个意见箱、一本工作台账、一个形象展示牌、一名联络员的“六个一”标准，在每个社区（村）建立“两代表一委员”工作室，并按照“就近服务，划片组织”的原则，以村（社区）为单位，划分成若干个工作小组，定期到工作室接待来访群众。目前，全市已挂牌成立655个“两代表一委员”工作室，共有3056名“两代表一委员”明确了联系的村（社区）。联系服务制度。每周五定为“民情接待日”，由2-3名“两代表一委员”组成工作组驻室现场接待群众，要求每人每月走访辖区内群众不少于1次，并将收集的意见向有关部门反馈。建立了民情联络工作证、民情联络工作手册、民情联络工作台账“一证、一册、一账”制度。“两代表一委员”人手一证，挂牌服务，在工作中亮岗位、亮身份、亮服务，真实了解群众需求和意见，并就群众反映的问题或提出的意见、建议落实到责任单位、责任人，并明确解决措施和办结时间。处理反馈制度。实行“一人一事一反馈”制度，对收集的意见建议，及时做好台账，对具备解决条件的，必须在5至10个工作日内解决；暂不具备条件的，要制定方案、创造条件，协调相关部门尽快解决；不符合法律、政策规定的，做好解释说明工作，做到件件有反馈，事事有说明。工作公开制度。各工作室分别印发了“两代表一委员”联络卡，公布基本情况和联系方式，方便基层群众通过电话、来访、预约接待等方式反映意见和建议。实行工作预告和结果公示制度，将“两代表一委员”活动的时间、地点、内容以及群众反映问题的调处情况及时告知群众。视察调研制度。围绕各级政府改革发展稳定的重大事项和群众关心的热点、难点问题，以及各级党委、政府重大决策贯彻落实、年度计划实施等工作，组织开展调研、视察、评议等活动，广泛征询群众意见并形成相关报告，为各级党委、政府决策提供依据。

    加强了三项保障措施。加强组织领导，建立了市委“两代表一委员”联席会议制度。加强硬件建设，为每个村（社区）开辟工作室，配套办公设施，制作了工作流程图，每年安排1万元的活动经费。强化督查考核，建立“两代表一委员”联系服务群众活动督促检查制，领导小组定期不定期对活动开展情况进行督促检查；建立群众监督员监督评议制，通过聘请群众监督员，对“两代表一委员”联系服务群众活动开展情况进行监督评议；探索述职评议制，“两代表一委员”每年年底把自己履职情况向原选区选民或原选举单位进行述职、汇报，接受选民的评议监督；落实目标管理责任制，年底对照目标内容对各有关部门和单位活动开展情况进行考核。

    截至目前，该市“两代表一委员”在民情联络工作中，印发联络卡5.5万张，驻室接待群众3000余人，受理来电来信400余起（件），向基层党员开展“讲党课、讲政策、讲法律”等活动3500余人次，走访群众5400余户，召开党员代表、群众代表会议1500余次，收集意见建议4860条，办理具体实事2200余件，成功调处矛盾220余起。