张家口市财政系统推动农村综合改革五年纪实

    “一事一议”看变化：为有源头活水来

    噼噼啪啪……喜庆的鞭炮声震醒了沉睡的山村，段家堡乡观音堂村村民刘文孝赶忙唤来老伴，虽然已经穿戴整齐，但老两口还是对着镜子兴奋地整理。原来是他们儿子大喜的日子。“迎娶新媳妇可马虎不得，咱村可有年头没娶过新媳妇了，不能让人家小看咱”，老刘说。

    老刘所在的观音堂村共77户225人，有耕地813亩，主要种植谷黍、马铃薯等作物。由于地处山区，产业单一，而农业发展离不开水，这一直是困扰观音堂村多年的大问题。因为缺水，多年来人口只出不进，年轻力壮的都跑到外地去打工，剩下老人孩子常年留守，女人到了婚嫁年龄多嫁到外地，而村里的男人们也成了别人家的上门女婿。

    村支书刘忠喜为此没少出去争跑，但由于种种原因没成功。“一事一议”财政奖补政策实施后，就像一场“及时雨”，让村民沐浴了甘霖。村里及时召开村民代表会和村民大会，将一事一议财政奖补政策告知每一位村民。村委会认识到这是一个难得的好机会，马上动员村民共同参与项目制定、筹资筹劳、建设验收等事项，对全村的生产设施进行新建和修缮。

    由于前期筹资筹劳标准较低，奖补比例有限，所以村里将一个项目分成几年实施。就是靠这种不懈的努力，观音堂村水利设施建设走在了全乡前列。浇地有了保障，村民种植的积极性自然高涨，同时特色养殖也逐渐兴起，成了远近闻名的柴鸡养殖专业村。2012年，他们继续改善水利设施建设，申报了铺设浇地管道2000米的项目，使水浇地面积增加近300亩，每亩可增收1000多元。