张家口市财政系统推动农村综合改革五年纪实

    一事一议项目的实施，密切了干群关系，激发了群众参与公益事业的热情。一事一议项目建设立足于解决农民群众最关心、最期盼、最想干的事。五一路办事处人头山村把道路硬化作为2012年的一事一议项目，由于之前村子穷，没什么收入，桥东区为改善村内道路状况，专门将去年唯一一个省级示范村项目交给了村里，验收时，村民们感激之情溢于言表，真正成为了改善群众生活、增强农村经济活力的民心工程。

    下花园区“一事一议”项目覆盖全区九成农村

    下花园区紧紧围绕改善农村生产生活条件、促进农村经济社会发展这一中心，扎实推进村级公益事业建设“一事一议”财政奖补工作，强化组织领导，健全体制机制，提高管理质量，使广大农民从中受益，迈出了深化农村综合改革的新步伐。五年来，项目村覆盖面占到全区总村数的90%。

    下花园区辖4个乡46个行政村，总面积315平方公里，人口7万。自2008年至2012年的五年间，全区“一事一议”共开展项目164个，项目总投资871万元，其中，自筹资金223万元，省级奖补资金582万元。建设硬化村内道路22.3公里；完成人畜饮水项目19个，新建小型水利设施25处，修建水渠13950米；新建公共活动场所21200平方米；绿化植树1500株；建设垃圾收集点19个；新装路灯15盏。

    为认真组织“一事一议”财政奖补项目的实施，该区把好立项审核关。申报的“一事一议”财政奖补项目必须是当年村民代表会议通过，农民需求迫切、反映强烈、受益直接的项目。对不符合条件的特别是已列入其他财政支农资金的项目不重复申报。

    同时，强化项目事前、事中、事后监督，“一事一议”奖补项目确定后，财政、农业、水利等部门共同把关，严格执行项目管理规定，对工程的质量及实施进度进行监督。并且严格资金结算程序，建立完善项目资金管理机制，实行财务报账制度。村民筹资款和集体自筹款一并纳入项目资金专户，做到专户管理、专账核算、专款专用。