张家口市财政系统推动农村综合改革五年纪实

    2012年春节刚过，乡村、城市都还沉醉于欢乐祥和的气氛之中，而南天门村的村民，却被突然的停水搞得猝不及防。原来，村里的供水管道建于上世纪七十年代初，且材质为铸铁管，由于长年裸露在外，管道早已剥蚀腐化，跑漏水现象时常发生。一月份以来，由于持续的极寒天气，导致花豹崖水库到南天门村近4公里的供水管线被全部冻结。危急时刻，“一事一议”财政奖补资金发挥了关键作用。管道更换工作得以迅速展开，保证了节日期间村民的正常供水。

    近年来，正是凭借着不断规范完善的“一事一议”政策东风，桥西区“一事一议”农村公益建设事业取得了长足发展，为群众生产生活带来了极大便利。

    桥东区一事一议暖民心

    2012年以来，桥东区紧紧围绕村民愿望最迫切，利益最直接的事情，积极实施了村级公益事业一事一议财政奖补项目，总投资累计245.2万元。

    全区共有6个行政村实施了9个村级一事一议财政奖补项目，其中省级示范村项目2个，文明生态重点村项目1个，帮扶村项目1个，一般村项目5个，其中财政奖补130万元、村民筹资 45.2万元、村集体积累 62.9万元、社会捐助 7万元。累计完成硬化道路3.4公里，铺设地下管道1300米，修建防渗渠近297米，修建地下排水管道400米，修建垃圾收集点46个，村内绿化植树160棵，安装普通路灯160盏，安装太阳能路灯35盏。共受益农户3692户，受益村民达到10269人。

    虽然桥东区村级一事一议财政奖补项目实施工作仅仅只有一年，但财政投入已经开始显现出了“催化剂”的作用，放大了奖补资金所产生的效应，取得了良好的社会效果。在工作中，桥东区普遍采取村民筹资、财政奖补、村累积投入和社会捐赠的方式，多元化投入资金，破解建设资金短缺的难题。在2012年，桥东区村级一事一议6个项目除村民筹资和财政奖补以外的其他资金占到了总投资的36.4%。