【核心提示】
党的十八大把环保工作提到更加重要地位，省委八届五次全会把环境治理作为四大攻坚战之一强势推进。对于张家口而言，改善大气环境质量，既是我市作为北京的生态屏障所肩负的重大政治责任，也是优化生态环境、发展环境，推进科学发展、实现绿色崛起的重要保障，更是提升市民宜居幸福指数的必由途径。6月26日，我市制定下发了《关于进一步开展好烟粉尘污染整治专项行动的通知》，要求各级各部门强化对重点区域、行业和领域的烟粉尘污染整治，着力解决目前我市存在的大气污染突出问题，巩固提高全市大气环境质量，推进生态文明建设，力争实现全省最优、全国领先目标。
●关键词
严格项目环境准入
在建设领域方面，对项目建设实行严格环境准入，对不符合环保要求的新建项目，不予审批；对环保“三同时”制度未落实、污染防治设施不完善的项目，一律不准投产。在中心城区集中供热管网覆盖范围内，禁止新建分散燃煤锅炉，加快拆除集中供热管网范围内的燃煤采暖锅炉，对中心城区无环保审批手续的燃煤锅炉和各类临时性小茶炉坚决予以拆除取缔。对于特殊行业和暂不具备接入城市集中供热管网的燃煤供暖锅炉进行除尘、脱硫治理改造，在冬季采暖使用前必须治理达标，经环保部门验收后方可使用，对不符合建设项目环境管理要求的项目，限期进行整改。
同时，狠抓减排工程建设运行，年内完成29项大气污染减排工程；加强对已建成投运减排工程的维护和管理，特别是对重点行业、企业脱硫、脱硝、除尘设施的运行管理，确保设施稳定运行，污染物达标排放。
●关键词
提高矿业审批门槛
对矿产业这一重点整治领域，将提高审批门槛，严格落实矿业权审批制度，全面落实矿产资源规划和矿业权设置方案制度，做到新设矿业权有规划、有设置方案、有规模、有效益，实现综合规划、合理布局，综合利用、合理开采；提高矿产资源勘查开采准入门槛，对不符合国家产业政策和矿业规划要求的，一律不予上报审批发证。严把审批程序，凡采矿权登记发证，严格按照有关法律法规和行政许可规定的程序上报审批；加大对因开采造成的滑坡、崩塌等次生地质灾害的执法力度，使地质灾害得到有效预防和治理。
此外，我市将多措并举完善矿权规划，严格按照采矿权控制指标，在深入调查摸底的基础上，对现有非煤矿山重新规划，合理布局，确定保留和关闭淘汰非煤矿山名单，重点整合开采方法和技术落后、资源利用水平低、生产规模小、存在重大安全隐患、严重污染环境、矿区范围重叠矿山；市级非煤矿山资源整合方案和省确定重点矿区严格按照整合实施方案进行整合，对经技改仍达不到最低生产规模要求的小矿山和露天矿山安全距离小于300米的依法予以关闭。
●关键词
整治煤炭市场污染
煤炭市场是烟粉尘污染整治的重点行业之一，目前主要开展对全市所有煤炭营销企业、市场，城区周边、道路干线煤炭营销企业、市场的集中整治，对非法企业、市场限期予以取缔；要对布局不合理的企业、市场另行选址；对规模较小、分散经营的企业、市场进行整合，促其规范经营、规模经营。提升煤炭经营企业规模化水平，提升煤炭经营装备新型化水平，提升煤炭经营管理规范化水平，推动煤炭市场的健康发展。
同时，加大对煤炭营销市场粉尘污染治理力度，市场四周要设置高围墙，实行封闭式经营，周边要栽种高大树木，形成有效绿化带。市场内所有营销企业，要严禁在4级以上风天进行装卸、破碎和筛选作业，市场主干道与场地要必须进行硬化，并安装抑尘网、喷淋洒水、封闭振动筛等环保设施，科学确定洒水除尘时间，确保煤炭市场整洁无污染。
此外，结合当前开展的金属非金属矿山整治和尾矿库专项治理工作，以整治违规开采为重点，开展隐患排查治理专项行动，消除矿山生产作业的污染问题。
●关键词
治理工地扬尘遗撒
针对建筑工程易产生扬尘，运输土方易造成遗撒这一问题，将重点监管建筑工程施工全过程，突出抓好裸露土方覆盖、进出车辆冲洗、材料堆放遮盖等环节管控，着重落实施工各阶段扬尘治理保障措施。
建筑施工管理方面，施工现场应封闭施工，施工现场大门口应美观规范，设立企业标志、企业名称和工程名称，在建工程主体必须用密目式安全网进行全封闭，正立面要悬挂施工安全、文明管理内容的条幅；施工场地硬化，场内道路、加工区、办公区、生活区必须采用混凝土进行硬化，其他区域平整后使用碎石覆盖，土方必须采取防扬尘措施，保持路面清洁湿润；房屋拆除施工单位应准备足够的水源和洒水。
同时，严格控制过境货运车辆进入城区内道路，对在市区内行驶且未采取密闭措施而产生扬尘的车辆，以及泄露、遗撒垃圾污染城市街道的车辆，城管、公安部门要按有关规定进行上限处罚。
●关键词
其它领域污染整治
对容易造成大气环境污染的重点领域和行业，我市有针对性地进行整治。主要开展机动车排气污染防治工作，强制淘汰财政供养单位、从事营运和公共服务的“黄标车”，积极引导和鼓励私人“黄标车”提前淘汰；加强餐饮业油烟治理，中心城区餐饮业、单位食堂，必须安装油烟净化装置、设置专用烟道，防止油烟对周围居民生活环境造成污染；加强对中心城区露天烧烤进行整治，除市城管办批准的集中经营场所外，其他区域一律禁止设置露天烧烤点；推进城乡环境综合整治，坚决杜绝秸秆焚烧行为。
记者郭霞
