张家口晚报记者 张进宝 通讯员 杨峰 贾玉明 文/图
张家口新闻网讯夏日炎炎,而我市桥东区水泉沟和高新区奥林第一城内,拔地而起的保障性住房建设工地上,却机声隆隆,施工正酣,到处是一派繁忙的景象。
来自市住房和城乡建设局的消息说，今年，省下达我市新开工建设保障性住房14000套，竣工20000套，分配入住16500套，新增发放廉租住房租赁补贴500户,全部目标任务已经分解落实到了20个县、区，并与各县、区政府和市直有关部门“一把手”签订了责任状；我市实际落实新开工项目117个14074套（户）、竣工项目211个35641套（户）、分配入住项目120个20068套（户）、新增发放廉租住房租赁补贴500户。
市保障办相关工作人员介绍，随着保障性安居工程建设的加快，我市今年将会有更多困难群众实现居者有其屋。在保证数量的同时，施工中严格执行国家住房建设强制性标准，全面落实建设、勘察、设计、监理、施工单位的工程质量终身负责制，实行项目永久性标牌制度。全面实行住宅工程质量分户验收制度，对质量不达标、整改不到位的工程坚决不能通过验收，确保让群众住得放心。
■进展情况保障性住房新开工6562套
市保障办相关工作人员说,今年,我市将保障性安居工程列为“幸福城建工程”重要内容，各级各部门专门开辟绿色通道，加快项目相关手续办理速度，确保在规定时间节点如期办结。截至目前，全市2013年度保障性安居工程已新开工6562套，其中：廉租住房550套，公共租赁住房406套，限价商品住房775套，城市棚户区改造4831户，占省下达目标任务的46.9%。随着保障性安居工程建设的加快，今年我市将会有更多困难群众实现居者有其屋。
■竣工情况保障性住房已竣工5876套
截至目前，今年以来，我市保障性安居工程已竣工5876套，其中：廉租住房96套，公共租赁住房75套，城市棚户区改造2167户，工矿棚户区改造1670户，煤矿棚户区改造1850户，林场危旧房改造18户，占省下达目标任务的29.4%。我市2010年以前开工建设项目已全部竣工。截至目前，保障性住房已竣工未分配的项目共计26个2640套，其中，部分项目由于配套设施未完善影响分配工作进展；部分项目正在开展分配工作。
■配套设施必须满足基本入住条件
新建保障性安居工程项目，要优先安排在交通便利、基础设施齐全、公用事业完备、就业方便的区域，做好水、电、气、暖、路等基础设施建设，并做到与保障房工程同步设计，同步建设，同步交付；项目交付使用时，配套设施必须满足基本入住条件，并按规定统一组织验收；认真梳理在建以及竣工保障性住房小区在配套设施建设中存在的缺项，制定完善方案并尽快建设投用，确保基础设施和公共服务设施齐全。
■质量保障施工主体终身责任制
我市在建设保障性住房过程中，实行最严格的质量保障体系，强化工程质量责任制、工程监管责任制、倒查追究责任制，确保工程建设质量。同时，我市还组织开展定期和不定期督导核查，以便及时发现问题，督导纠改。
在保障房施工队伍和监理队伍选择上，坚持好中选优。施工中严格执行国家住房建设强制性标准，认真遵循工程招投标、施工许可等法定程序，全面落实建设、勘察、设计、监理、施工单位的工程质量终身负责制，实行项目永久性标牌制度。
充分发挥检测监管平台的作用，坚持每半个月从检测监督平台掌控保障性住房工程见证取样及材料检测制度，发现异常情况及不符合要求的问题，立即要求施工、监理、检测机构等相关责任主体进行整改处理。这些措施有效遏制了假数据、达不到30%见证取样等现象，以此保证实体结构质量，有效化解监督风险，有效提高工程质量监管的安全系数。
同时，强化建筑材料质量监管，要求施工企业和监理单位严格执行建筑材料进场复验制度，加强对混凝土、钢筋等涉及结构安全及重要使用功能的材料、试件及结构实体质量的监督抽检，加强现场砂浆搅拌计量工作，及时掌握分析检测机构上传的各类信息，杜绝不合格材料用于工程项目，杜绝未经复核通过的检测机构继续承揽业务。严格竣工验收，全面实行住宅工程质量分户验收制度，对质量不达标、整改不到位的工程坚决不能通过验收，确保让群众住得放心。
■未来展望6月底开工率预计达到80%
市保障办相关工作人员介绍,下一步，将按照省市要求，进一步加大配套设施建设力度，完善竣工配套确保项目竣工与分配入住工作实现无缝对接。
以狠抓开工率、竣工率、入住率和配套率为重点，抓紧做好项目规划、土地手续和资金等开工前的各项准备，6月底全市开工率达到80%。同时，根据在建项目的实际进度情况，倒排工期定进度，挂图作战抓进度，定期通报促进度，确保10月底竣工目标任务全面完成。
积极推进分配程序标准化，进一步完善配套制度，严格执行准入退出政策规定，全面推进信息公开，确保分配公平公正。同时，搞好保障房供需调查，将新参加工作人员、外来务工人员、乡镇教师和医务人员纳入调查范围，合理调整准入标准，逐步扩大覆盖面。
按照“统筹建设、租补分离、梯度保障、统一管理”的原则，积极推进保障房“四房”(廉租房、公租房、经济房、限价房)并轨，促进可持续发展。进一步鼓励和引导社会资本参与租赁住房建设运营，逐步构建投融资、项目建设、后期管理三位一体的保障性住房建设管理模式，加快住房建设步伐。
■建设者风采施工队长王达建
“往左点,再往左一点,好!”5月29日上午,在桥东区水泉沟内拔地而起的保障性住房工地上,来自江苏省南通市的施工队队长王达建,操着江苏方言,通过对讲机正在指挥吊车,往正在建设的楼房上吊钢材。
王达建今年40多岁,负责着100多人的施工队伍。他说,他们来张家口施工多年了,干了不少工程,这里已经成了他们的第二故乡,今年干保障性工程还是头一年。他和施工人员加班加点,确保按时完成任务,早日把优质住房交工,确保市民住进放心的保障性住房内。在施工过程中,他们特别注重施工质量,把质量放在第一位,严格按照施工要求进行,千方百计确保优质、高效,为第二故乡的经济建设做贡献。
