张家口晚报讯 近日，由国家发改委牵头讨论的银行卡刷卡手续费调整方案已获国务院批复，进入了银行征求意见阶段。这一方案的获批，意味着除了房地产、汽车、批发等行业的商户之外，其他行业的刷卡手续费率都会有较大幅度的下调，其中餐饮行业的刷卡费率下调已基本定调。不过，记者了解到这一方案目前只是获批，正式方案尚未出台。
何时实施仍未知
协商一年多的银行卡刷卡手续费调整终于进入“收官阶段”。国家发改委已经下发刷卡手续费下调的征求意见稿，下调幅度是23%-24%。虽然具体实施时间尚未确定，但刷卡手续费率下调趋势基本确认。在国务院发布的《国内贸易发展“十二五”规划》中也有条款显示，要求“优化银行卡刷卡费率结构，降低总体费用水平”，而这一亮点正标志着银行卡刷卡费率下调已是箭在弦上的事。
近日，记者咨询了我市多家银行，尽管银行卡刷卡手续费获准下调的消息已出，但他们均表示还未接到相关通知，何时实施、降幅多少仍属未知。这意味着正式的方案尚未出台。
餐饮业“减负”明显
采访中记者了解到，现行的银行卡刷卡手续费率是2004年出台的。根据相关规定，银行卡收单业务的结算手续费全部由商户承担，不同行业实行的费率不同，目前国内的银行卡刷卡费率执行的费率标准从0.5%到4%不等。一般来说，零售业的刷卡手续费率在0.8%-1%，超市是0.5%，餐饮业为2%。而我市执行的也是这样的标准，餐饮业的刷卡手续费在所有流通企业中是最高的。也就是说在餐厅刷卡消费100元，其实际收益为98元，那两元作为手续费支付给了银行。
根据新方案，餐饮业基本上确定将从现行2%费率的基础上下调40%左右的费率。这对众多商户来说无疑是一大利好，特别是对目前在困境中挣扎的餐饮业，可谓雪中送炭。
“近几年物价上涨，我们的成本也随之水涨船高。这一政策的实施可以为我们节约一部分成本，对商家来说是好事，是解决问题的正能量。”我市圣和食府的孙总经理十分认可这一政策。他介绍，刷卡消费越来越被大众所接受，并已成为非常普遍的消费方式。作为一家小有规模的酒店，具备刷卡设备是必不可少的。酒店申请POS机刷卡业务主要是为了给顾客提供方便，从而在这些硬件条件上赢得大家的认可，也为酒店的长远发展做好铺垫。
其实，孙总经理也曾为来酒店消费的大量刷卡族而感到过伤神。“餐饮利润不像大家想象的那么大，如果顾客刷卡，我们无形中就会损失掉那部分手续费。总额不多看起来不那么明显，如果一桌一共消费1000元，那其中20元就是给银行的，经常这样，酒店利润必定会受影响。但为了留住顾客，这种便捷的支付方式不可能关闭。”他坦言。
对银行是把双刃剑
降低银行卡刷卡手续费率无疑将推动商贸企业的发展，带动企业的有序竞争。可从直观上来看，这或许会对银行收益方面有一定影响，但静下心仔细分析，它带来的并非是“洪水猛兽”，更多的是机遇挑战，是一把双刃剑。
听到下调刷卡费率这一消息后，中国工商银行张家口分行银行卡业务中心负责人张军并未对流失掉的这块利益感到担心。“从最近几年我市商户申请POS机的数量来看，增幅不小，而且不再局限于一些大商户，中小商户积极性也很高。这不仅反映出刷卡消费逐渐成为被大家接受的支付方式，而且也说明商家愈来愈重视这种能带来效益的投入。”
他认为，刷卡费率降低貌似单笔收益会受影响，但从长远来看，这是一种“薄利多销”的营销方式，会刺激商家申请的积极性，会带动发卡交易量，对建立一种消费习惯有很大的推动作用，从而达到对拉动内需、扩大消费的利好。不过，他也有些顾虑，担心门槛降低后银行会承担更多风险，刷卡套现的机率会提高。因此今后审核、审批将更为严格。
消费者刷卡更便捷
市民任女士是位名副其实的刷卡族，有几次在小店消费后她要求刷卡结账，可却被老板婉言回绝：“如果现金够还是别刷卡了，否则我们得多交一部分手续费。”她这才恍然大悟：“刷卡族如此之壮大有时却碰到拒刷，原来纠结点在银行卡刷卡手续费上。”
市民王女士也遭遇过同样的经历。在一次购物时，她和老板讨价还价，最后为了5块钱僵持不下。原来老板让利的条件是请王女士付现。之后她才知道刷卡手续费是商户们承担的，如果她坚持刷卡，这样算来他们损失的就不止5元了。
“毕竟消费者不会承担这部分费用，降低费率会间接为我们带来实惠，今后刷卡会更便捷了，所以这样看来我们也是受益者。”采访中，大部分市民很认可此项改革。不过还有部分市民也表现出些许担心：“虽然手续费是商家出，但会不会转嫁给消费者也难说。下调费率只是让我们平摊的少些而已。”
但不可否认的是，这次减负不仅有助于提高商户布放POS机和提供刷卡服务的积极性，还会为市民刷卡消费带来更多便利，使用卡环境进一步改善。
韩洁 胡世翠 王宏宇
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