张家口日报讯（记者 王大庆 通讯员 李久徳 李建龙 李淑艳 高春兰）为加快基础设施建设，改善贫困区农民的生产、生活条件，今年我市将整合各类资源，开展水、电、路、讯、房“大会战”，安排扶贫基础设施建设项目1311个，预计投入资金17.63亿元，相当于2001年—2010年十年投资总和的77.3％。

    放大基础优势 惠及乡村百姓

    今年我市扶贫攻坚围绕基础设施建设将重点实施四大工程：水利建设工程将加快建设高标准综合节水示范区，年内新增节水灌溉面积30万亩，大力实施饮水安全工程，年内解决50万人饮水不安全问题；道路“通畅工程”年内新建农村道路185公里，目前已陆续开工建设；“四网”覆盖提升工程加快农村电网改造，推广广电网、电信网、互联网入村入户工程建设，今年启动建设的中心村全部一步到位；危房改造工程年内改造农村危房1.65万户，目前已为每户落实资金3000元，3年内完成3.6万户。同时，对贫困人口实行动态化管理，县乡村三级建立扶贫档案，初步形成“户有页、村有册、乡有簿、县录入、市统汇”的系统化档案，使扶贫工作有的放矢。

    为切实改变农村街道面貌，涿鹿县对全县39个重点贫困村主街道进行硬化，建设标准为路面宽3.5米，厚度为15—18厘米水泥混凝土，每村长度1000米左右。已有一条硬化主街道的贫困村，将对该路面进行修补或再硬化一条主街道。

    整治乡村环境 建设幸福乡村

    为夯实扶贫基础，我市以乡镇政府所在地、国省干道沿线、中心村和人口规模较大的村为重点，全面开展以“四清四化”为主要内容的村庄环境综合整治活动。目前，市财政已安排500万元，专项用于“四清四化”奖补，各县区也落实了专项经费，现已清理垃圾和杂物40万吨，拆除修整残垣断壁1万多立方米，绿化、美化、亮化、净化工作同步展开。同时，对高速公路、国省主干道、县乡道路两侧未绿化路段进行高标准绿化，打造绿色长廊；对重点生态工程区、风景园林区、水源区和生态脆弱区实施全年禁牧，对非常年禁牧区域全部实行季节性禁牧。今年计划栽植各类树木406.6万株，完成绿化180.23公里，目前已栽植271.1万株，完成绿化120.2公里。

    “三分建七分管”。崇礼县在“四清四化”中注重长效管理机制的建设，在活动资金管理上建立了上级专项资金捆绑使用、县级财政奖补、包扶部门帮扶、乡村积极自筹的多元投入机制，以支持“四清四化”活动的顺利开展。同时，引导社会资金参与农村新民居建设、实施“幸福乡村计划”和环境综合治理中的基础设施与配套设施建设，统筹安排用于农村环境综合整治专项工作，确保“四清四化”工作顺利进行。

    拓展扶贫范围 加快扶贫进度

    考虑到长远发展，我市坚持以实施“中心村建设战略”为抓手，把移民搬迁与中心村建设有机结合起来，积极推进深山区贫困村和“空壳村”、“空巢村”、“散居村”向中心村整体搬迁或向条件较好的行政村就近搬迁。据了解，按照“做大县城、做强集镇、扩容乡镇政府所在村、建设中心村”梯级式思路，规划建设209个新型农村社区、735个中心村。今年拟启动143个中心村建设，安排基础设施建设项目934个，计划投入资金24.5亿元，已落实资金8.5亿元，吸纳行政村138个、自然村194个，覆盖人口206716人。

    我市还大力实施“阳光培训工程”和“雨露计划”，充分发挥劳动力转移培训基地和职业教育学校的作用，组织开展蔬菜栽培、畜禽养殖、建筑安全、家政服务等实用技术培训，目前已举办各类培训200余场次，培训农村劳动力5万余人。同时，完善市、县、乡三级劳动力就业服务网络，开拓劳务市场，变分散输出为有序输出，变自我输出为有组织输出，年内全市劳务输出力争达到60万人。