张家口日报记者 杨连
为进一步增强人民体质，提高人民健康水平，提升人民幸福感，日前，我市印发《创建健康城市活动实施方案》，明确自即日起至2015年，实施六大工程、深入开展27个重点项目，并以提高全民健康水平为目标，树立健康也是生产力的新理念，坚持以预防为主的方针，培育健康文化，养成科学的生活方式，推动全民健身行动，创建全民健康环境，打造健康型社会。
健康教育 “四进”服务覆盖全民
据介绍，在推进健康教育服务项目上，此次明确将开展健康教育进家庭、进校园、进医院、进社区“四进”服务活动，向全市居民发放内容包括传染病防治、慢性病防治、地方病防治、营养膳食、居民健康素养等健康教育宣传资料，开展“阳光体育运动”、“小手拉大手”活动，带动全社会形成良好的追求体育锻炼、文化娱乐的健康氛围；各级医疗单位医务人员在为患者进行医疗救治的基础上，要有针对性地为患者开具健康处方，对患者进行全方位的健康知识、健康行为引导活动；举办健康知识、卫生救护讲座，提高目标人群对疾病的预防、控制能力；居民居住区设立健康教育橱窗，定期更换健康教育内容。
在禁烟、控烟上，从在校生和青少年抓起，实施“无烟学校”、“无烟机关”、“无烟餐馆”、“无烟家庭”等创建活动，人群吸烟率在现有基础上逐年递减。
健康服务 2015年全民建立健康档案
“到2015年为全部居民建立起健康档案，每年对全市居民的健康现状进行抽样调查，科学分析和全面掌握健康现状。”市卫生局有关人员介绍，自即日起连续五年调查居民健康状况，并实行计算机网络化管理，规范化运行，将符合条件的社区卫生服务中心纳入医保，制定居民慢性病报销办法，通过对口支援、定向培养、转岗培训、在职教育、社会招聘等多种途径力争每个基层医疗卫生机构都有合格的全科医生，进而引导居民到社区看病就医，实现“小病到社区、大病进医院、康复回社区”的双向转诊模式。
面向社会开通“12320”公益电话，以便及时有效应对公共卫生事件和重大公共卫生问题，集中解决突发公共卫生事件举报、疾病预防控制、健康与保健知识服务、宣传重大疾病防治有关的政策、法律、法规等，提供医疗资源咨询、保健康复咨询、接受医疗卫生服务投诉，不断满足广大人民群众日益增长的健康需求，向公众传播健康防病知识。
健康饮食 建食品药品安全长效机制
食品加工小作坊、销售企业、餐饮（集体食堂）单位、仓储场所一直是监控难点，今后，我市将严格实行关闭取缔一批、停产整顿一批、改造提升一批、整合重组一批、派监督员入驻企业监控一批政策，建立食品安全联合执法、监测预警、质量保证、应急处置、社会监督、责任追究机制，确保群众饮食用药安全。
另外，加强城乡居民生活饮用水质量检测，建立监督监测机制，2015年集中式供水单位建档率达到100%；推行餐饮单位量化分级管理，A、B等级餐饮单位逐年递增5%。
健康信息 致力抓好居民就医“一卡通”
据介绍，即日起，我市将加快以公共卫生、医疗服务、医疗保障、基本药物制度和综合管理为重点的卫生信息化建设，提高公共卫生、医疗保障和卫生行政管理水平。突出抓好居民就医“一卡通”，为每个人建立一份电子健康档案；推进以电子病历为核心的医院信息化建设，推广患者满意度电子评价系统，加快远程诊疗服务系统建设，开展远程会诊项目。
健康文体 倡导多形式运动方式和工间操
为丰富人民群众精神文化生活，形成健康文明的生活方式，到2015年我市全民健身体育设施基本实现全覆盖，倡导机关公务人员坚持带头锻炼，每天运动不少于30 分钟，青少年每天运动不少于60分钟，倡导累加式、镶嵌式等多形式的运动方式和工间操。
加强体育馆、博物馆、文化馆、图书馆等场馆建设，定期举办老干部歌咏比赛、农民秧歌大赛、社区居民歌舞大赛、大学生和中学生街舞、健身操比赛、国际标准舞大赛和交谊舞大赛等活动。并以现有的各种舞蹈、锣鼓、歌唱等群众健身团体为依托，发展一批新的有益健康的疾病康复类社团、健身中心、俱乐部等民间组织，全市民间健康、文体活动组织覆盖更多人口。
健康环境 每平方公里不少于3座公厕
在“碧水蓝天、卫生创建、厕所改造、除害灭病”项目上，我市将以节能减排、企业治污减排、饮用水源环境综合整治、城区垃圾处理、绿化攻坚行动等专项行动为重点，不断扩大绿化面积，改善全市大气、水环境质量；大力开展卫生创建活动，完善卫生基础设施建设，加强日常卫生管理；加强城市公共厕所建设和改造，确保每平方公里不少于3座或每3000人不少于1座；每年集中开展两次大规模的卫生整治和“消杀”行动，将蚊、蝇、鼠、蟑螂等虫害密度控制在国家标准以内。
【健康指标】
“健康城市”有硬性标准
健康环境指标：全年二级及二级以上天数＞85%；集中式饮用水水源地水质达标率达到100%；城市生活污水集中处理率≥90%；垃圾集中处理率≥95%。全市森林覆盖率达到34%，人均公园绿地面积13、53㎡、建成区绿化覆盖率44、4%、绿地率39、4%。
健康服务指标：市、县（区）、街道、社区建立完善的基本医疗卫生服务体系；市、县两级疾病预防控制机构检验服务能力分别达到C级和B级，具备职业卫生检测、评价服务资质；建立比较完善的突发公共卫生事件应急处置和医疗紧急救援体系，形成完善的职业病防治网络；建立食品药品安全长效机制；居民社区有较完善的健身活动场所；建立比较完善的精神卫生服务体系；建立比较完善的国民体质监测体系。
健康人群指标：全市人均期望寿命达到75岁左右；2015年孕产妇死亡率下降至25/10万、婴儿死亡率下降至15‰；慢性病防治知识人群知晓率达到70%、慢性病规范管理率≥60%、人群心理健康知识和精神疾病预防知识知晓率达到80%；人群吸烟率逐年递减2%；居民健康行为形成率达到70%、基本卫生知识知晓率达到80%；居民保持中等以上强度运动的比例逐步提高，每周参加体育锻炼活动三次、每次不少于30分钟，锻炼强度中等以上的人数比例达到32%以上。
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