党员是党的肌体的细胞和党的活动主体，党的先进性最终要靠千千万万高素质的党员来体现。
十七大以来，张家口市认真抓好党员队伍建设这一党的建设基础工程，努力培养锻造一支牢记宗旨、心系群众的先进队伍，党员的先进性在推动经济发展和构建和谐社会中得到充分体现。
突出重点，创新方式，认真做好发展党员工作
突出重点，着力改善党员队伍结构。坚持以生产、科研、教学等工作一线，35岁以下、高中文化程度以上、致富能手和外出务工优秀青年、妇女和高学历群体为重点，加大发展党员力度。目前，全市共有党员34万多名，其中35岁以下党员占22%、妇女党员占20%、大学以上学历党员占10%。
严格标准，确保发展党员质量。全面推行发展党员公示制和党员材料预审制，严把考察关、审查谈话关、讨论审批关、预备党员考察转正关，党员发展工作做到了标准统一，手续完备，程序严格。
创新方式，拓宽发展党员渠道。大力实施共青团“推优”工程，吸纳各类优秀人才向党组织靠拢，激活党员发展的源头。深入实施以“把党员培养成生产经营管理能手，把生产经营管理能手中的积极分子培养成党员，把经营管理层中的优秀党员推选为党务工作者，把优秀党务工作者推荐进经营管理层”为主要内容的“双培双推”工程，着力破解“两新”组织发展党员工作难题。近5年来，全市非公有制经济组织和新社会组织培养入党积极分子5341名，发展党员2125多名。
夯实基础，改进方式，加大党员教育培训力度
保障教育经费投入。全市统一建立了党员教育共同投入机制，各级党委留存的党费主要用于党员教育培训，确保了党员教育经费的落实。近5年来，全市先后投入党员干部培训的资金累计达到3000多万元。
筑牢教育培训阵地。坚持“面向基层、服务三农、提升素质、强基固本”的宗旨，按照“整合资源、扩大规模、市场运作、规范管理”的建设和运作思路，建起了市党员干部培训学院。按照“组织部门牵头、民营企业投入、农科部门参与、惠农项目扶持、市场模式运营”的思路和理念，整合、凝聚各个方面的资源和力量，建设了集设施农业、观光农业、培训教学、实验示范、旅游观光、综合开发为一体的农业科技培训示范园区。
深入实施“双育”工程。以学习实践科学发展观、“三提升”和“三学习”活动为载体，加强党员党性教育，组织广大党员重温入党誓词、学习党的历史、努力创先争优。着力加强党员能力培养，近5年来，全市累计举办党务干部、村党支部书记、社区干部、优秀青年干部提升素质培训班、全市妇女村官能力建设培训班、教育系统党务干部培训班、教育系统骨干教师培训班等各类培训班1800多期，培训党员干部60余万人次。
创新载体，完善机制，加强党员管理服务工作
创新教育管理载体。深入开展设岗定责、认责承诺、党员先锋岗创建、党员责任区、结对帮扶等活动，党员管理工作呈现出旺盛活力。创新对流动党员的教育管理，在北京成立了张家口驻京流动党员联合党委，组织驻京流动党员开展“服务首都、服务家乡”活动，主动加强与北京市委组织部的对接，构建形成了“异地组织、共同参与、双重管理”和“资源共享、活动共抓、作用共促”的驻京流动党员共管机制，流动党员教育管理服务取得很大突破。
完善激励关怀机制。按程序推荐优秀农村党员干部担任各级党代表等，提高党员干部的政治荣誉。深入开展“百业标兵”评选活动，不断激励广大党员学先进、赶先进、争优秀、当先锋。
加大关爱帮扶力度。建立党员互助基金，鼓励党员带头创业。建立定期走访、慰问老党员制度，为老党员送去党的关怀和温暖。近5年来，先后为29000多名新中国成立前老党员、生活困难党员、返乡流动党员等发放慰问金、慰问品总价值1200多万元。
搭建为党员服务的平台。开通“12371”党员咨询服务电话，24小时为党员提供服务。积极组织广大农村党员参与构建农业科技推广、农村社会治安防控、农村公共文化服务三大网络，充分发挥党员在引领发展、维护稳定、倡导文明中的先锋模范作用。
河北日报记者 王翠莲 王雪威 通讯员 闫忠生 张效文
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