张家口市级“新农保”开始“试航”

    张家口日报讯（记者王浩 通讯员马云飞）今年，张家口桥西区被市政府确定为全市首批新型农村社会养老保险唯一试点区。

    为深入推进新农保试点工作，保障农村居民年老后的基本生活，实现老有所养的目标，根据市政府有关规定，结合试点区实际，《桥西区新型农村社会养老保险工作实施办法》已于近日出台，2010年12月2日，该项工作在桥西区东窑子镇正式启动。实施“新农保”后，桥西辖区内1万余名农民将率先实现老有所养美好愿景。

    “新农保”原则: 政府主导与农民自愿相结合

    市级“新农保”的试点工作基本原则是坚持从试点区农村实际出发，低水平起步，筹资标准和待遇标准与区域经济发展及各方面承受能力相适应；坚持个人（家庭）、集体、政府合理分担责任，权利与义务相适应；坚持政府主导与农村居民自愿相结合，引导农村居民普遍参保，切实解决辖区农村居民老有所养问题。

    “新农保”基金：个人缴费+集体补助+政府补贴

    年满16周岁（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保险且具有桥西区农村户籍的居民，可以自愿参加新型农村社会养老保险。新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。

    个人缴费目前缴费标准设为每年100元、200元、300元、400元、500元5个档次，参保人自主选择缴费档次，多缴多得。

    集体补助。有条件的村集体应当对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定。鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。

    政府补贴。市、区政府对符合领取条件的参保人支付新农保基础养老金。鼓励中青年农村居民积极参保，长期缴费，对缴费超过15年且符合领取条件的参保人适当加发地方基础养老金，从缴费第16年起，每多缴一年，每月增加2元地方基础养老金，增加额最多不超过30元。

    对农村重度残疾人等缴费困难群体实行特殊补贴政策。农村重度残疾人参保缴费的，由政府为其每年代缴100元养老保险费，其中81元由市、区政府按1：1的比例分担，其余部分由区政府负担。

    “新农保”基础养老金标准：每人每月60元

    养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身。

    试点区确定的基础养老金标准为每人每月60元；年满80周岁及以上的高龄老人每人每月65元，基础养老金55元由市、区政府按1: 1的比例分担，超过55元部分由区政府负担。

    个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以139（与城镇职工基本养老保险个人账户养老金计发系数相同）。参保人死亡的，个人账户中的资金余额，除政府补贴外，可以依法继承；政府补贴余额用于支付其他参保人的养老金。