高质量完成“村村通”目标任务
张家口3931个村实现通油(水泥)路

    7年建设道路8598公里，“村村通”覆盖率提高到93%

    河北新闻网讯(河北日报记者王翠莲、王雪威)历时 7年建设，张家口市“村村通油(水泥)路”工程近日圆满完成建设任务。7年间，新增通油(水泥)路行政村 2855个，建设道路通车里程8598公里。全市“村村通”现已覆盖3931个行政村，覆盖率达到93%。

    “村村通”工程从2004年开始启动，今年是国家投资补助建设的最后一年。张家口市把“村村通”工程列为各级政府的一把手工程，并纳入三年大变样、推进城镇化工作的考核范围，要求拒绝理由、克服困难，必须圆满完成任务。各县(区)、乡镇都成立了工程建设领导小组，层层签订责任状，主要领导亲自抓，确保了资金、人员、机械设备等按时到位、按时开工、按时完工。

    张家口市先后出台了《农村公路建设目标考核办法》、《“村村通”工程质量管理办法》、《“村村通”工程建设检查考核与验收办法》等规范性文件。在“村村通”工程建设中设立了工程试验室，严把材料准入关；对施工单位建立了业绩和工程技术档案，完善了施工单位资质审查准入制度；对工程各环节、各部位全方位监管，建立了质量责任人档案，实行工程质量终生追究制；各县(区)政府主要领导现场办公，及时解决建设中遇到的问题和困难；交通部门通过随时检查考核，综合评价，实施奖惩，确保了工程建设质量。

    该市在确保“村村通”配套资金及时、足额到位的基础上，创造性地采取了“上级补一点、地方财政配一点、受益单位帮一点、一事一议集一点、动员社会捐一点、群众义务出工省一点”的办法，多渠道筹集配套建设资金。同时，严格落实资金使用管理规定，实行专款专用，并不定期地对资金使用情况进行审核督查，确保资金按时足额到位，高效安全使用。7年时间，张家口市累计完成投资17.3亿元。

    各县(区)还结合当地实际出台了建、管、养相关政策，每年从县(区)财政列支专项经费用于“村村通”公路养护。各乡镇成立了地方道路管理所，设置专门办公场所、设备和养护管理人员，逐步探索出了“专业养护、协会管养、以树养路”等多种养护管理模式，有效保护了“村村通”公路的完好率。