张家口蔚县新民居建设与经济发展双赢

    蔚县在推进新民居建设进程中，注重村镇基础设施建设和发展环境改善，聚集人口、产业和生产要素，实现新民居建设与经济发展共进双赢。借力省级 “一区四村”新民居建设典型引领，目前全县有45个新民居示范村正在加紧建设，惠及10.6万农民群众。

    规划先行，统筹城乡一体化发展。编制完善了县域空间布局、镇村体系建设、土地总体利用、产业发展和示范村村庄建设规划，对辖区内的所有村庄进行重新组团整合。突出沿城、沿路、沿景点重点，连村连片优先联建。到2020年，全县561个行政村、175个自然村将被迁并为156个中心村或农村社区，行政村总数减少七成以上，可腾出土地4.1万亩。因村制宜，推出塌陷区治理型、移民搬迁型、产业开发型、城镇带动型、改善提高型等模式，以1个省级新民居建设示范区和4个省级示范村为先导，突出生态环保、安全宜居、集约节能特色，利用4年时间先期完成80个行政村的迁并建设任务，助推产业向发展区、农民向城镇、土地向规模经营“三集中”。

    逐步构建新民居建设资金自筹自用滚动发展格局。阳眷镇新农村建设示范区是全市唯一的省级示范区，规划占地695亩。这县用足省市政策支持，县乡政府联动，实施煤矿塌陷区11村整体搬迁。水、电、路设施配套和学校、卫生室、文化广场等公益事业建设均由政府买单，自来水、有线电视、电话、宽带、太阳能全部入户。工程全部告竣后，将使2203户6591人喜迁新居。通过土地置换盘活旧村1500亩宅基地，积累资金反哺新民居建设 。

    发挥特色产业优势，依托园区开发，实现新民居建设与产业发展支撑互进。吉家庄镇整合放大粮贸集散产业优势，提升已有59家杂粮货栈，新辟三村杂粮加工两条街，集中建设40家粮贸农家院，并构建信息共享系统，运用“公司+农户+市场”经营模式，打造京西杂粮贸易大市场，促进传统产业由零散经营向集约发展升级；入住的商户就地就能完成杂粮采购、加工、销售全过程，年吞吐量可望翻番增至18万吨，龙头带动能力明显增强。阳眷镇新农村建设示范区积极培育圈养周转牛、大棚蔬菜、皮毛加工、剪纸加工、文冠果生态能源等产业小区，并培训输出劳务520余人，保障移民 “搬得出、留得住、能发展”。涧楞、夏源等示范村发展设施大棚100个，并扩大烟叶种植面积1500亩，培强农民增收后劲。