张家口宣化警方为开锁行业“加锁”

    张家口晚报讯（程志国 张玉勇）开锁行业是随着社会发展出现的一种新兴服务行业，因其行业的特殊性，容易被违法犯罪人员利用，给社会治安秩序和广大人民群众生命财产安全带来危害。日前，宣化公安分局紧抓开锁行业特点和规律，因情施策，大力推进对开锁行业及其从业人员的管理创新，在全力为民打造“放心开锁”过程中取得明显成效。

    精心组织，周密部署。开锁行业与人民群众的生活密切相关，如何引导和推动开锁业健康有序发展，切实保护人民群众生命财产安全，分局党委精心组织，多措并举，成立由主管副局长任组长，治安大队长为副组长，各辖区派出所长为成员的规范开锁行业工作领导小组，领导小组下设办公室在治安大队，负责该项工作的组织、督导、协调工作。同时，研究制定《宣化分局规范开锁行业管理工作方案》，明确了目标、任务和责任。

    摸底调查，清理整顿。分局组织各派出所对辖区内专门从事开锁服务的业主逐一登记、造册，详细登记业主名称、地址、负责人、从业人员、联系电话、经营范围等基本情况，彻底摸清本地区开锁业存在的问题，掌握业主底数，建立开锁行业管理台帐，并将行业底数全部录入微机备案，统一纳入治安管理。同时，严厉打击利用开锁服务进行的违法犯罪活动，取缔非法经营，对无照经营开锁业务的，分局将情况通报工商行政管理部门，由工商部门根据《无照经营查处取缔办法》予以取缔。

    加强服务，规范管理。分局牢固树立依法行政、执法为民的法律意识和服务意识。一是公开承诺单位或个人需要开锁服务时，可拨达“110”求助，由“110”报警服务台指令辖区派出所通知就近开锁经营业主提供服务。二是加强对从业人员的管理。开锁前，开锁从业人员须认真查看开锁请求人的有效身份证件，并填写由公安机关统一印制的《开锁登记表》备查。开锁时须有两名以上邻居在场监督，方可开锁。三是实行登记备案制。要求派出所责任民警及时了解辖区内新开业的开锁行业、场所，主动登门登记备案，掌握其变化，做到底数清、情况明。

    部门联动，强化宣传。一是建立情况通报制度。为及时掌握开锁业业主详细情况，加强对开锁行业的有效管理，分局积极联系工商行政管理局和劳动保障等职能部门，定期通报情况，实现资源共享。二是加强指导检查。分局治安大队采取公开检查和暗访等多种形式，切实加强对开锁业经常性的治安检查，重点检查各项治安管理制度的落实情况。三是强化法制教育。分局和相关职能部门定期召开开锁业经营负责人、从业人员座谈会，开展法制教育，及时通报存在的问题，查处违规经营单位，做到警钟常鸣，同时听取从业人员的意见和建议，以便改进工作方法。